上半年旅游安全生產專項整治工作總結

　　XX市人民政府安委會辦公室

　　上半年，為進一步推動我市旅游企業更好地落實《安全生產法》、《福建省安全生產條例》等法律法規賦予的安全生產主體責任，提高旅游企業安全生產意識和素質，我局根據市政府安委會及省旅游局的具體安排，全面部署“旅游企業安全生產主體責任考核驗收年”活動，加大旅游安全生產監管力度，深入開展旅游安全生產專項整治行動?，F將主要情況匯報如下：

　　一、主要工作情況

　　(一)領導重視，機構健全

　　由于局領導班子人事變動，我局及時調整了局領導安全生產“一崗雙責”責任分工，成立了由溫秀美局長任組長、修明、葛毅、錢升亮副局長任副組長、各科室負責人任成員的旅游安全生產專項整治工作領導小組。領導小組辦公室設在行業管理科，周林科長任主任，并及時公布了旅游安全監督電話：8XXX18。同時，要求各縣(市、區)旅游局要高度重視，成立相應的工作領導小組，認真開展專項整治工作，切實加強對旅游安全生產專項整治行動的組織領導。要求主要領導要親自部署，分管領導要切實履行職責，深入一線開展督查。企業主要負責人要切實負起第一責任人的責任，組織開展好本單位的自查自糾工作。

　　(二)動員宣傳，部署落實

　　1、簽訂安全生產責任狀

　　根據國家、省、市的通知精神，年初，我局就下文要求各縣(市、區)旅游局要立即行動起來，把各級的通知精神和要求，將旅游安全專項整治工作具體落實到基層企業，并在3月25日全市旅游工作大會上，溫秀美局長向10個縣(市、區)旅游局局長下達了《**年安全生產責任狀》。

　　2、制定各項活動實施方案

　　(1)6月2日，根據福建省旅游局和aa市人民政府有關文件精神，我局制定了《關于繼續深化開展“安全生產年”和“責任落實年”工作方案》，積極宣傳“安全生產年”和“責任落實年”活動的重大意義，發動各旅游企業積極參與“安全生產年”和“責任落實年”各項活動。

　　(2)制定**年aa市“旅游安全生產月”工作方案，認真貫徹落實國務院和省、市政府對安全生產工作的各項要求，宣傳貫徹黨的安全生產方針、政策，普及安全生產法律法規和安全知識，弘揚安全文化，落實隱患治理的各項措施，進一步落實各項責任制，開展各項“安全生產月”活動。

　　(三)督查到位，積極整改

　　1、認真開展安全生產大檢查

　　為貫徹落實國家、省旅游局文件精神，我局部署開展旅游系統安全生產大檢查工作，指導和督促旅游企業深入細致地開展安全生產大檢查，全市旅游企業按照上級統一要求，認真組織開展了企業安全生產自查工作。按照省、市政府和省旅游局的文件要求，我局下發了《今冬明春冰雪天氣和**年“兩節”期間安全保障應急預案》(南旅發[**]97號)、《關于開展旅游系統消防安全“五大”活動的實施方案》(南旅發[**]4號)、《關于春節期間防范旅游景區安全工作的措施和意見》(南假日辦[**]1號)等文件，要求各縣(市、區)旅游局高度重視“兩節”期間安全生產工作，開展拉網式安全生產大檢查，采取切實有效措施抓好隱患排查治理，確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的假日旅游工作目標。

　　2、深入開展安全生產專項整治行動

　　旅游星級飯店：根據aa市城市消防安全工作會議暨消防工作聯席會議要求，從1月起至**年底，在全市集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動。通過大排查、大整治，摸清火災隱患底數，推動整改消除火災隱患，有效改善全市旅游星級飯店消防安全環境;通過大宣傳、大培訓，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”;通過大練兵，各旅游星級飯店的消防救援隊伍戰斗力明顯提高，消防裝備得到有效完善，為夯實我市消防安全“防火墻”工程奠定堅實基礎，有效遏制重特大火災事故發生，確保全市旅游消防安全形勢穩定。

　　a級旅游景區：要求各旅游景區做好自查自糾工作，對查找出來的安全隱患要逐項造冊登記，抓好整改落實，不留安全死角;強化旅游景區員工的安全防范教育，并采取有效措施，消除旅游安全隱患，杜絕各類旅游安全事故的發生;做好防火、步游道防滑、安全護欄加固、險要地段增派安全員等安全工作，完善安全提示，加強安全防范;采取靈活、有效的舉措，尤其是在惡劣天氣條件下要根據情況，適時封閉旅游景區，確保游客生命財產安全;積極引導游客文明旅游、保護環境、理性消費，共同創建和諧的景區旅游環境。

　　通過此次旅游安全生產專項整治，使旅游安全秩序得到改善，管理水平進一步提高，實現全市旅游安全生產穩定運行。

　　(四)方法得體，成效顯著

　　今年以來，通過深入企業以隨機抽查、聽取匯報、查閱資料等方式，及時了解并掌握企業安全生產的真實情況。對在督查中發現的問題，及時責令企業整改，能當場解決的問題，要求其立即解決;不能當場解決的問題，要求企業提出整改時限，限期整改;對一時難以整改到位的問題，要求企業制定切實可行的應急預案，確保安全生產。

　　上半年，全市共出動檢查人員531人次，共督查旅游企業304個(次)，排查一般隱患18項，已整改18項，整改率達100%。

　　二、存在的主要問題

　　(一)少數旅游企業抓旅游安全工作力度不夠大，存在著安全隱患和事故苗頭。

　　(二)有的單位重經濟效益，忽視社會效益，對安全教育、安全檢查時緊時松，存在麻痹大意的思想。

　　(三)有的單位安全設施老化，不夠完備，安全檔案登計、安全總結不夠及時準確，個別單位重形式，輕內容，工作標準不夠高。

　　(四)少數旅游企業負責人工作作風不夠務實，缺乏一抓到底的韌勁，抓落實存在虎頭蛇尾現象。

　　三、下半年工作思路

　　(一)針對少數旅游企業存在的問題，下半年將進一步完善旅游安全生產責任體系，落實安全生產責任制，不斷加大安全生產督查力度。認真貫徹實施《安全生產法》、《消防法》和省、市有關安全生產文件、會議精神，不斷加大工作力度，在全市旅*業中樹立“人人關心旅游安全”的觀念。

　　(二)繼續深化安全生產專項整治工作，抓好安全事故隱患的整改工作，重點加強重大節假日、重要時期的安全生產大檢查。

　　(三)繼續以年初市政府下達的安全生產負責制為主導，抓好旅游安全生產工作，指導旅游企業完善安全生產制度和應急預案。

　　(四)進一步開展安全隱患排查治理工作和旅游市場整治規范工作，并將整治情況與企業評a、評星掛鉤。

　　(五)繼續開展旅游星級飯店消防安全“四個能力”建設，并與旅游星級飯店復核、復評結合落實。

　　(六)積極督促旅游企業做好迎接安全生產主體責任落實的驗收準備工作。

篇2：生態旅游風景區散亂污企業環境綜合整治工作方案

　　東湖生態旅游風景區“散亂污”企業環境綜合整治工作方案

　　為切實做好風景區“散亂污”企業環境綜合整治工作，改善景區環境質量，按照《武漢市“散亂污”企業環境綜合整治工作方案》和《武漢市東湖生態旅游風景區20**年擁抱藍天行動方案》等文件要求，結合景區實際，特制定本方案。

　　一、整治對象

　　集中整治風景區存在的家具、塑料、洗礦選鐵、食品加工等裝備水平低、環保設施差、大氣污染嚴重的中小型加工制造企業和作坊以及機動車維修露天噴涂點等。

　　二、工作任務

　　(一)組織動員，全面排查

　　明確整治對象、工作完成時限及工作要求，明確各部門職責分工，全面動員社區、村組力量，完成轄區范圍內“散亂污”企業的拉網式摸底排查，建立清單臺賬。(責任部門：區環保分局，完成時限：20**年3月31日)

　　(二)科學分類，一企一策

　　根據景區家具、塑料、洗礦選鐵、食品加工等企業和作坊企業的不同問題，按照“關停取締、升級改造、整合搬遷”的分類整治方式，確定每家企業需要整治的內容和轄區負責整治的責任部門、責任人和完成時限。區市場監管局負責提供持證照經營的企業名單和基本信息，區城鄉工作辦事處負責協助區環保分局發動各村、場、社區對無證照的小散亂污作坊進行排查，并提供經營者、聯系方式、地址等基本信息。(責任部門：區市場監管局、區環保分局、區城鄉工作辦事處，完成時限：20**年4月30日)

　　(三)聯合執法，集中整治

　　持續開展散亂污企業整治工作， 加強對“散亂污”企業綜合整治的現場檢查，確保該依法關停取締的企業按時完成關停取締工作，該治理整改的企業按時按規范要求完成治理整改任務。對無證照或者超出經營許可范圍經營的，由區市場監管局依法予以查處;對在違法建筑內從事生產、經營行為的，由城管部門對違建行為依法予以查處;對有經營許可，無污染防治設施或者不正常運行污染防治設施的，由環保部門依法予以查處。(責任部門：區環保分局、區市場監管局、區城管執法局，完成時限：20**年6月30日)

　　(四)回頭復查，避免反彈

　　對已經整改或正在整改的企業單位，要進行“回頭看”，加強日常監管，加大巡查力度，確保整治效果，避免出現反彈現象。(責任部門：區環保分局、區市場監管局、區城鄉工作辦事處、區城管執法局，完成時限：20**年7月30日)

　　(五)梳理工作，報送總結

　　各部門要認真總結工作經驗，研究形成長效機制，并于20**年8月31日前將工作總結材料書面報送至區攻堅辦。(責任部門：區環保分局、區市場監管局、區城鄉工作辦事處、區城管執法局，完成時限：20**年8月31日)

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領導，明確責任分工

　　風景區成立管委會分管領導牽頭，區環保分局、區市場監管局、區城管執法局、區城鄉工作辦事處負責人為成員的散亂污企業專項整治工作專班，工作專班日常工作由區污染防治攻堅戰指揮部辦公室承擔。各部門確定專項整治工作聯系人及分管領導，并于20**年3月30日前報送至區攻堅辦。

　　1.環保分局：負責協調各部門開展“散亂污”企業環境綜合整治工作。組織各部門對“散亂污”企業涉及的環境違法行為依法進行查處。

　　2.經濟社會發展局：負責加快產業結構的優化、調整，加快化解過剩產能，對不符合節能要求的行為依法依規進行查處。依法依規推動落后產能退出，鼓勵引導工業企業實施技術改造;負責組織、指導安監部門對存在安全生產隱患和安全生產違法違規行為的“散亂污”企業依法進行查處。

　　3.城市管理執法局：負責組織開展“散亂污”企業涉及的違法違章建(構)筑物的拆除工作以及違章占道生產經營活動的綜合整治工作。

　　4.旅游管理局：負責引導機動車維修行業規范經營，促進機動車維修行業管理水平的提升。

　　5.國土規劃分局：負責對企業是否符合城鄉規劃、土地利用規劃等進行清查，開展“散亂污”企業涉及違法用地、違法建設行為執法查處工作。

　　6.公安分局：負責對在“散亂污”企業整治工作中阻礙行政執法人員依法執行公務、暴力抗法的行為堅決予以制止、依法從嚴打擊，做好維護社會穩定工作;會同環保部門加強行政執法與刑事司法銜接，依法查處涉嫌環境違法犯罪案件;依據消防有關法律法規，對涉案“散亂污”企業依法進行查處。

　　7.市場監管局：負責組織、指導工商部門負責開展無照經營行為的整治，對發現的無照經營“散亂污”企業依法進行查處;負責組織、指導質監部門負對涉及無證生產、涉及鍋爐等特種設備使用中的違法違規行為的“散亂污”企業依法進行查處。

　　8.城鄉工作辦事處：負責協助區環保分局發動各村、場、社區對無證照的小散亂污作坊進行排查，協助開展小散亂污企業專項整治。

　　(二)加強部門聯動，依法依規整治

　　相關部門要統一思想認識，切實落實環境保護“黨政同責，一崗雙責”責任制，制訂細化方案，明確責任分工，責任細化到人。各部門要加強部門聯動，及時共享工作信息，組織開展聯合執法，形成打擊散亂污企業的高壓態勢。

　　(三)加強信息報送，按時完成工作

　　各部門要嚴格按照時間節點開展相關工作，及時對工作進展情況及存在問題進行梳理總結，形成長效工作機制，并按時報送總結及相關材料。