街道防汛防臺抗旱應急預案
第一章 總則
一、編制目的
為切實做好防汛防臺抗旱減災工作,保障人民群眾的生命財產安全,構筑和諧社會,最大程度地減輕災害損失,特制定本預案。
二、編制依據
1、《中華人民共和國水法》;
2、《中華人民共和國防洪法》;
3、《中華人民共和國防汛條例》;
4、《中華人民共和國水土保持法》;
5、《中華人民共和國氣象法》;
6、《地質災害防治條例》;
7、《山洪災害防御預案編制大綱》(國家防總);
8、《浙江省山洪災害防治規劃》(20**年12月);
9、《浙江省小流域防洪避洪規劃技術指導》;
10、相關的規程規范和有關技術文檔。
三、編制原則
防汛防臺抗旱實行行政首長負責制;貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針;以人為本、全面部署、保證重點;統一指揮、統一調度;服從大局、團結抗洪;工程和非工程措施相結合;調動全社會積極因素,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。
四、本預案適用范圍
本街道轄區范圍內的行政村(社區)、各企事業單位。
第二章 防汛防臺抗旱組織領導機構
一、街道成立防汛防臺抗旱指揮部,由街道辦事處主任趙曉軍同志任總指揮,李斌同志任常務副指揮,姚志華、馬峻峰、沈金燕、應建鳴、蔣月華、黃從秋、繆建宏、任文遠、胡 邊同志任副指揮,李科強、謝 楠、蔡培源、方雪敏、盧懌平、洪 飛、柏成功、周 楊、鄭金明、馬 瓏、陶新春等同志為成員,指揮部下設辦公室,由洪飛同志兼任辦公室主任,黃永飛、朱震亮、周玉農、馬彬、駱文濤等為辦公室成員,負責日常工作。
二、各村、社區要成立相應的防汛防臺抗旱領導小組及應急搶險隊伍,由各村、社區行政負責人任組長,并報街道辦事處登記備案。
第三章 防汛防臺抗旱的主要職責及分工
一、防汛防臺抗旱的主要職責
1、及時做好防汛防臺抗旱準備工作,汛前(4月15日前)應對所轄范圍內的水閘、機埠、水庫和堤塘進行檢查,確保完好率達100%,發現問題及時解決。
2、進入防汛、防臺或抗旱階段,應及時了解各片水情、雨情、災情。當南頭和石門橋機埠達到排澇水位時,應及時組織人員進行關閘、封閉涵洞,開機排澇等工作。當出現險情時,應及時組織搶險。當南苕溪水位超過警戒水位時,沿線各村、社區應及時按百米1人的要求組織人員進行24小時上崗巡塘。
3、落實防汛防臺抗旱責任制,根據防汛防臺抗旱責任行政首長負責制原則,辦事處主任負責全街道的防汛防臺抗旱工作,各村村民委員會主任、居民委員會主任負責本村、社區的防汛工作,并層層落實防汛防臺抗旱責任制,簽訂《安全度汛責任書》,明確雙方責任。街道、村(社區)與水庫巡查管理員簽訂責任書,各村、社區與各險戶、監測信息員簽訂責任書,確保安全度汛。
4、加強水利工程管理工作,街道區域發展辦公室與各行政村、社區應加強對水利工程的管理,對山塘水庫等重要水利工程應經常性檢查、養護和維修,全面掌握工程運行狀態及變化情況,發現有異常情況,應及時上報并采取處置措施。
5、落實巡查管理制度,本街道所屬小(二)型以上水庫由街道區域發展辦公室會同相關村確定一名專職巡查管理員,其它山塘由所在村(社區)確定一名兼職管理員,落實巡查管理責任。山塘、水庫巡查員必須遵循山塘、水庫巡查管理制度進行巡查。有雨量觀測設施的,還要嚴格按照防汛報告制度進行報汛。地質災害隱患點由街道辦事處與所在村(社區)落實地質災害監測檢查責任人,并嚴格按地質災害巡查制度進行監測、檢查。
6、病險山塘水庫實行控制運行,堅持“病庫控制運行,險庫空庫度汛”的原則,加強山塘、水庫安全度汛管理。
二、防汛防臺抗旱的具體職能部門分工
(1)黨政綜合辦公室:組織發動搶險隊伍及后勤保障,負責協調災情調查和信息發布,并統一上報災情。
(2)區域發展辦公室:負責水利工程巡查、搶險技術指導、水毀工程修復及農田排澇。
(3)城建管理辦公室:負責地質災害點、危舊房、建筑工地安全巡查、預防、通知建筑工地工人的撤離。
(4)區域發展與治理中心:負責工業企業廠房、設備安全預防通知,指導協調安全事故的應急救援活動。
(5)公共服務辦公室:負責轄區內中、小、幼兒園學生和教職員工安全轉移,并落實醫療小分隊及時做好災后防疫工作。
(6)公共服務中心:負責做好災民轉移和安置救助,核查評估災情,組織發放救災物資。
(7)財政審計辦公室:負責防汛防臺抗旱搶險物資及后勤所需經費保障。
(8)派出所:負責災害期間的社會治安,嚴防不法分子的破壞活動。
(9)綜合信息指揮室:負責水利工程巡查、城鎮區塊道路和積水點的應急排澇、災害期間的道路清障以及災后的清洗和恢復工作。
(10)黨群服務中心:負責做好搶險救災的宣傳報道工作。
(11)應急分隊:負責搶救、搶險工作。
第四章 防汛防臺抗旱物資準備及預案調動
一、防汛防臺抗旱物資準備
街道防汛防臺抗旱指揮部按區防汛抗旱指揮部的要求,籌備一定數量的編織袋、木樁等防汛抗旱物資,存放在街道防汛倉庫,數量不足時,應及時予以補充,也可與相關企業訂立合同代為儲存。動用防汛防臺抗旱物資需經街道防汛辦主任以上領導批準。各村、社區,各預案責任單位也應準備好必要的防汛防臺抗旱物資。
二、緊急狀態下調動預案
防汛防臺抗旱是確保人民群眾生命、財產安全的必要措施。在遇到緊急狀態時,街道境內各村、社區,企事業單位的干部、群眾應全力投入防汛防臺抗旱工作,服從統一調度,并提供必要的車輛、物資,做到領導親臨一線;街道應急分隊、巡防隊做到隨時待命。
第五章 防汛抗旱應急響應
一、一般水旱災害Ⅳ級響應
1、防汛防臺抗旱辦公室加強值班,密切關注氣象信息,監視天氣動向,及時將災情信息報告街道防汛抗旱指揮部指揮和副指揮,必要時上報區防汛抗旱指揮部。
2、通知各村、社區,企事業單位進行防汛防臺抗旱檢查,重點是山塘水庫、苕溪堤塘、護坡擋墻、各類危房、地質災害點等。
3、對有關農業生產進行安排,做好作物搶收,落實好農業大棚防汛措施。
4、檢查防汛防臺抗旱會商系統運行情況。
二、較大水旱災害Ⅲ級響應
1、防汛防臺抗旱辦公室主任進崗,部署重點防御工作,啟動相應預案,并將情況上報區防汛防臺抗旱指揮部。
2、街道駐村、社區干部督促各村、社區開展工作,廣播汛情信息,提醒群眾和有關企事業單位做好防汛防臺抗旱準備。
3、檢查各村、社區防汛責任人、預警員、應急搶險隊人員到崗情況和物資落實情況。
4、做好各類人員撤離準備,按權限調度水利、防洪工程,加強水庫、堤塘險工險段、地質災害隱患點等的巡查,并將工作情況上報區防汛抗旱指揮部。
5、做好城鎮、危房、倉庫、交通道路、戶外廣告牌等公用設施的加固。
6、街道防汛防臺抗旱指揮部加強值班,分管領導主持工作,密切監視災情變化,監督指導各地洪水調度,發布災情通報。
三、重大水旱災害Ⅱ級響應
1、街道防汛防臺抗旱指揮部指揮主持會商,相關防汛防臺抗旱指揮部成員參加,對防汛防臺抗旱工作作出部署,視情況啟動相應應急預案,并將情況上報區防汛抗旱指揮部。
2、密切監視汛情、旱情、工情和災情的發展變化,派相關專家赴一線指導防汛防臺抗旱工作。
3、各搶險隊員集結待命,全體機關干部進崗,下派防汛防臺抗旱工作組到各村、社區檢查、督促、指導。
4、根據預案轉移危險地區群眾,組織強化巡堤查險和堤塘防守,或組織強化防汛防臺抗旱工作。
5、街道防汛防臺抗旱指揮部增加人員加強值班,主要領導主持工作,密切監視汛情、旱情、災情變化,監督、指導各地洪水調度,發布災情通報。
四、特別重大水旱災害Ⅰ級響應
1、街道防汛防臺抗旱指揮部指揮主持會商,全體防汛防臺抗旱指揮部成員參加,做好工作部署,視情況啟動相應應急預案,并將情況上報區防汛抗旱指揮部。
2、密切監視汛情、旱情、工情和災情的發展變化,派相關專家赴一線加強技術指導或邀請區防汛抗旱指揮部專家組協助。
3、各駐村、社區干部到各村、社區第一線,重點落實組織人員大規模轉移工作,強化工程設施巡查和搶險工作。
4、根據預案轉移危險地區群眾,組織強化巡堤查險和堤塘防守,及時控制險情,或組織強化防汛防臺抗旱工作。
5、各搶險隊伍隨時應對各種突發事件的發生,快速反應搶險,盡量減少人員流動。
6、發動各企事業單位、學校、社區進入相應的應急響應啟動狀態,并將工作情況上報區防汛防臺抗旱指揮部。特別注意和控制誘發危害,維護治安,防范傳染病,防止基礎設施失事及其他自然災害的發生。
7、街道防汛防臺抗旱指揮部增加人員加強值班,主要領導主持工作,做好重點工程洪水調度,協調相關部門調配防汛防臺抗旱物資,新聞媒體及時報道防汛防臺動態。
第六章 總結與表彰
防汛防臺抗旱結束后,由街道防汛防臺抗旱指揮部進行總結,并對防汛防臺抗旱工作中的先進單位和個人予以表彰。
附件:1、中泰街道范圍內河道情況一覽表
2、中泰街道小(2)型水庫基本情況一覽表
3、中泰街道主要山塘基本情況一覽表
4、中泰街道防汛防臺抗旱應急分隊名單
附件1:
中泰街道主要行洪河道情況一覽表
河 道
名 稱
起 點
終 點
長度(
千米)
河面寬度(米)
河底高程(米)
屬 性
附件2:
中泰街道小(2)型水庫基本情況一覽表
水 庫
名 稱
所在村
壩 型
壩 高(米)
壩 長(米)
壩頂寬(米)
總庫容
(萬m3)
正 常
庫容
(萬m3)
集 雨
面 積(km2)
溢 洪
道寬(米)
附件3:
中泰街道主要山塘基本情況一覽表
水 庫
名 稱
壩型
壩 高(米)
壩 長(米)
壩頂寬(米)
總庫容(萬m3)
正常
庫容
(萬m3)
集雨
面積
(km2)
溢洪
道寬(米)
附件4:
中泰街道防汛防臺抗旱應急分隊名單
隊 長:Z
副隊長:Z
一 班:12人
班 長:Z
成 員:
篇2:酒店公司防汛搶險工作預案
酒店管理公司20**年防汛搶險工作預案
為做好20**年安全防汛工作,確保首都安全度汛。根據zz酒店20**年有關安全防汛工作要求,結合酒店實際情況,特定本預案。做到提高全員依法防汛意識,克服麻痹思想和僥幸心理,責任到人管理到位。
一、成立防汛搶險領導小組:
組長:****
副組長:*********
組員:***************************
二、總體要求
加強酒店的防汛工作管理,各部門網點健全防汛搶險隊伍,負責處理職責范圍內的防汛搶險工作。
險情發生時,各部門、網點負責人按照zz酒店管理有限公司《防汛搶險工作預案》要求立即上報經理,經理立即向酒店相關部門和總經理匯報,并組織搶險工作。
三、防汛搶險物資準備
1、汛期將一輛機動車均處于備用狀態,日常做好維護保養,搶險需要時確保反應及時、迅速投入搶險工作。
2、備有二臺潛水泵,日常做好維護保養,防汛搶險時及時投入搶險工作。
3、防汛搶險用雨衣、油氈、鐵鍬、手電等物品要在固定位置存放,由專人管理。
四、防汛工作紀律
1、要充分認識當前防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感和緊迫感,把防汛工作作為安全工作是我重要環節。
2、加強汛期值班管理,5月1日至9月30日訊期內,領導親自帶班,防汛搶險隊成員保持24小時通訊暢通。
3、防汛搶險隊員接到通知后,必須迅速趕到現場,采取有力措施,確保酒店財產安全,把損失降到最低點。
4、防汛工作納入考核,管理人員要各司其職,密切配合,共同作好防汛工作,對責任范圍內出現事故的,嚴格追究相關人員的責任。
五、防汛工作措施
1、汛前檢查是做好防汛工作的重要環節。汛前檢查要按照分級負責的原則認真組織進行,各部門、網點檢查的重點是防汛措施的落實情況,包括思想動員、組織準備、險工處理、物資備、通訊預警等方面。組織全面細致的檢查,重點對屋面、地下室、給排水管線等防汛關鍵部位,對檢查中發現的問題,要明確責任單位和責任人并立即整改。
2、為確保雨、水情和防汛指令、信息的及時上傳下達,建立防汛安全通訊網絡,24小時值班,領導小級人員24小時開機,隨時做好查險和防汛搶險工作。
3、做好防汛物資的儲備工作,對防汛物資做好登記造冊,單獨存放,不得用于其它用途。
4、在接到有關訊情預報后,各部門、網點進入戰備狀態,做好降雨訊情和信息上傳下達,準備好現有的防汛搶險物資。
5、各部門人員按照自己在防汛搶險工作中的職責分工進行搶險自救,做好客戶的疏散、保護好電源、電氣設備,對重點部位實行緊急控制措施,防止險情進一步擴大 ,對洼地存水要在最短時間內時行排引。
6、對于超標準訊情,降雨量大于臨界指標的降雨,防汛領導小組成員要進入防汛一線,現場指揮指導督查。
7、防汛領導小組將根據險情和降水量的變化及防汛工作的開展情況,進行匯兌上報酒店防汛抗旱領導小組。
六、職責分工
*****(總經理):負責防汛搶險工作的全面檢查部署指揮工作。
*****(經理):負責防汛搶險各項工作的組織落實。
*****(財務部):負責做好酒店財務單據資料的防汛保管工作。
*****(工程部):負責日常防汛設備的維修保養,給排水管線疏通,電源、電氣設備的安全工作。
*****(網絡部):負責酒店訊期網絡安全工作。
北京zz酒店管理有限公司
篇3:學校防汛防洪預案
(小學)學校防汛防洪預案
為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規化、規范化,有效預防洪水和風暴給我校帶來不必要的損失,確保我校師生的生命安全,特制定本預案。
一、組織防汛防洪宣傳。
在“預防為主,防治結合”的方針下,落實防汛防洪工作。通過出宣傳欄、黑板報、召開全體教師會議等形式,號召廣大教師職工要從講政治的高度充分認識防汛防洪工作的嚴重性、迫切性。提高教師的思想認識,把防汛要求落實到各所完全小,乃至每一位教師。加大宣傳和發動力度,樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識,使各所學校有充分的思想意識和準備,預防可能發生的不測。
二、建立一個防汛防洪組織。
成立防洪防汛領導小組,負責學校的防洪防汛工作。
組長:z
成員:z
三、制定防汛防洪工作預案。
對防汛人員的組織、防汛方案的落實及緊急情況下的對策進行分工安排,保障有章搶險。
四、建立汛期干部值班制度,確保整個汛期任何時候都有人值班。
值班人員的工作職責:
1、及時做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
2、組織做好防汛防洪和抗洪抗臺工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
3、檢查學校及各完小的校舍的安全,督促各科室各完小做好信息上報、后勤保障、災后自救以及恢復教學秩序的工作,嚴防災后發生疫情。
4、堅持全天侯24小時的值班,保持與上級教育行政部門的聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
五、組織經常性的檢查。
認真做好汛前安全檢查和防范工作。要經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。要加大對學校的教學樓、儀器室等校舍的墻體、屋面、門窗、電器以及圍墻、自行車棚、宣傳欄的經常性的安全檢查力度。另外,加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,儀器室要進行嚴格的管理,要特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水工作。
軟件、硬件一起抓,對檢查中發現的問題和隱患,及時整改和處理,將安全隱患消滅在萌芽之中,確保萬無一失。
六、當接到重大汛情預告時。
1、根據上級有關精神和學校的實際,及時對師生發出防御通知,值班人員全部進入臨戰狀態,由領導帶班24小時值班,及時將有關信息上通下達。
2、學校按通知精神,立即行動起來,領導主要負責,堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。及時向上級匯報學校防汛防洪工作,并根據教育局有關通知精神落實各項措施,確保師生生命安全。
3、在安排領導帶班24小時值班的同時,校長的手機和學校值班電話要全天候開機,確保通信暢通。若有異常情況應及時向縣教育局和當地政府匯報。
4、組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電安全情況,發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。
5、切實加強預防管理,嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故,要入時采取有效的自救措施,同時要馬上報當地政府及有關部門,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
七、救災報災工作。
1、學校要密切注意災情動向,災情解除后,及早向中心校和當地政府報告災情損失情況。
2、學校要抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻等,應及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復教學工作。
3、及時地向全校師生了解師生家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。
4、抗災救災后,及時地進行總結,分析。查清災情損失的原因。吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。