中鐵工程經理部危險源告知制度
為規范項目危險源管理,促進現場安全生產秩序、規范運行,杜絕重大及以上安全事故,根據國家有關法律法規規定,制定本制度。
一、定義
危險源:指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。
重大危險源:指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
風險評價:評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。
二、危險源的類別
危險源的分類,根據現場便于執行的特點,將影響現場生產安全和執業健康的危險源從“參照事故類別”和“職業健康”的方法進行分類,具體如下:
(一)參照事故類別分類
1、物體打擊;
2、車輛傷害;
3、機械傷害;
4、起重傷害;
5、觸電;
6、淹溺;
7、灼燙;
8、火災;
9、高處墜落;
10、坍塌;
11、冒頂片幫;
12、透水;
13、放炮;
14、瓦斯爆炸;
15、火藥爆炸;
16、鍋爐爆炸
17、容器爆炸;
18、其他爆炸;
19、中毒和窒息;
20、其他傷害。
(二)根據國家有關規定,將職業健康危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射(電理輻射、非電理輻射)、其他危害因素等7類。
三、危險源調查辨識
安檢人員負責項目危險源的調查辨識工作,調查結束后填寫“危險源識別及評估表”(附表1)。調查應從下列方面進行:
(一)工作環境:包括周圍環境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等;
(二)平面布局:功能分區(生產、管理、輔助生產、生活區);高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛生防護距離等;
(三)運輸路線:施工便道、各施工作業區、作業面、作業點的貫通道路以及與外界聯系的交通路線等;
(四)施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態;
(五)施工機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作;電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;
(六)危險性較大設備和高處作業設備:如提升、起重設備等;
(七)特殊裝置、設備:鍋爐房、危險品庫房等;
(八)有害作業部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;
(九)各種設施:管理設施(指揮機關等)、事故應急搶救設施(醫院、保健站等)、輔助生產、生活設施等;
(十)勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。
四、風險評價
由評價小組(項目安全生產領導小組)成員對所調查辨識的危險源進行評價,評價方法較多,本項目采用作業條件危險性評價法進行:
(一)作業條件危險性評價法是運用系統風險有關的三種因素之積來評價危險源的風險性大小,這三種因素是:L(事故發生的可能性)、E(人員暴露于危險環境中的頻繁程度)和C(一旦發生事故可能造成的后果)。并根據不同的可能性賦予不同的分值見下表:
事故發生的可能性(L)
(二)由評價小組成員共同確定每一危險源的LEC各項分值,然后再以三個分值的乘積來評價作業條件危險性的大小,即:D=LEC。
(三)將D值與(危險性等級劃分)標準中的分值相比較,若D值大于70分,則應定為重大危險源。危險源評價情況填入《危險源識別及評估表》(附表1)內,并建立危險源臺帳(附表2)。
風險等級表
序號 D值 危險程度
風險等級
1 >320 極其危險,不能繼續作業 5 2 160~320 高度危險,要立即整改 4 3 70~160 顯著危險,需要整改 3 4 20~70 一般危險,需要注意 2 5
<20
稍微危險,可以接受
(四)LEC法對風險劃分的是憑經驗判定,難免有局限性,應用時根據實際情況進行修正,
(五)安檢人員填寫 “重大危險源清單”、(附表3)并報公司安全部。
五、風險控制
(一)根據風險評價的結果,結合現場施工與管理的實際,擬采取相應的風險控制措施,即:管理措施和工程施工安全技術措施兩類,對現場危險源的風險控制按以下優先順序選擇措施進行過程控制:
1、消除風險。如:移動照明使用安全電壓。
2、降低風險。
(1)用低毒、低燃物代替高毒、高燃物;
(2)將危險源與接受者隔離。如機械防護裝置等;
(3)限制風險。工程技術方面措施如:不良地質超前管棚施工;管理方面措施如:輪班制以減少暴露時間。
3、使用個體防護裝置。僅在無立即可行的其他方式下使用個體防護裝置。
(二)對于一般危險源,應按施工方案或交底中的控制措施/安全技術措施,通過過程進行控制。對于重大危險源,項目總工程師要組織有關人員制定“重大危險源管理方案”進行控制。同時,“重大危險源管理方案”的內容應包括:
1、明確“重大危險源管理方案”的管理部門和負責人以及“重大危險源管理方案”應達到的目標;
2、明確主要技術方案和措施;
3、“重大危險源管理方案”實施計劃及步驟。并以書面形式告知作業人員。
(三)各部門根據職責分工對現場重大危險源開展日常監控,由項目安檢人員過程負責檢查、指導、督促。
(四)重大危險源控制結束后,由項目安檢人員負責填寫“重大危險源實施完畢告知書”進行銷號,并報公司安全部備案。
六、其他
(一)針對重大危險源,必須制定相應的應急救援預案,并定期檢查和評估現場事故應急救援和程序的有效性,完善演練和告知程序,必要時修改完善。
(二)危險源調查辨識評價必須與現場施工進展同步進行,每季度更新一次,由安檢人員負責將更新結果于次季首月5日前報公司安全部。
篇2:安全社區危險源辨識風險評價管理制度
安全社區危險源辨識與風險評價管理制度
?。ㄒ唬┪kU源識別的原則:
1、合法性原則;2、實效性原則;3、有限范圍原則;4、方法的科學性原則;5、適宜性原則;6、預防性原則;7、輸出性原則;8、真實性原則
?。ǘ┪kU源的分類
1、按時間分為:過去、現在、未來三種時態;2、按嚴重程度分類:正常、異常、緊急情況;3、按照危害類型分類:機械危害、物理危害、生物性危害、人機工程危害、化學危害、行為危害。
?。ㄈ┪kU源識別方法
危險源辨識為單獨或聯合使用下列常見方法: 1、安全檢查表法;2、預先危害因素識別法;3、現場觀察法;4、座談法;5、安全調查表法。
?。ㄋ模┪kU源識別的步驟 危險源識別的一般步驟為:
1、調查確定危險源。通過調查、了解、收集過去的經驗及事故情況,結合現場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。 2、識別危險轉化條件。 3、進行危險分級。危險分級是確定危險程度,提出應重點控制的危險源。危險源等級可分為以下三級: A級(重大危險源),可能造成多人傷亡或引起火災、爆炸,造成設備、廠房設施毀滅性破壞者,或雖事故程度不太嚴重,但事故頻率高,經常造成人員傷亡和影響生產者。 B級,可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力(終身致殘重傷)的傷害。 C級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后不影響正常生活。 4、制定危險預防措施。從人、物、環境、管理等方可采取措施,防止事故發生。
?。ㄎ澹┪kU源風險評價管理規定
1、危險源劃分的依據,是根據引發事故“四要素”為依據,即:人的不安全行為,物的不安全狀態,管理缺陷,環境條件。
2、危險源風險評價級別確定的規定 (1)A級由街道安全促進委員會確定,并對B級進行審查批準 (2)B級由街道社會治安工作組確定,并對C級進行審查批準 (3)C級由各社區工作小組確定,并開會討論后上報街道社會治安工作組審查批準。
3、危險源評價管理程序 (1)由各社區工作組進行討論確定社區危險源。 (2)危險源確定后進行分級,并由社區工作小組討論控制措施,匯總上報街道社會治安工作組。 (3)街道安全工作組將各社區上報的危險源匯總后,召開危險源確認研討會,對社區確定的危險源、控制措施、責任人是否妥當,進行認真研討后上報街道安委會。
篇3:物業服務企業尋找危險源 排除事故隱患
物業服務企業如何尋找危險源,排除事故隱患
石拓/《中國物業管理》雜志/20**年第5期
1941年,美國人海因里希統計了55萬件機械事故,其中死亡、重傷事故1666件,輕傷48334件,其余則為無傷害事故,從而得出一個結論。即在機械事故中,傷亡、輕傷、不安全行為的比例為1:29:300,國際上把這一結論稱為海因里希法則。該法則說明的是300次不安全因素的出現必然會導致29人次輕傷,1例傷亡事故。物業管理服務是勞動密集型的工作活動,保潔、秩序維護、設備及業主和使用人服務保障都是通過集中大量人力資源和重復勞動來實現的。在這種繁瑣重復的物業服務活動中往往輕視了人的不安全行為、忽視了物的不安全狀態,這成為誘發安全事故的主因,也決定了排除事故隱患的工作思路必然是消除人們在工作中的不安全行為和物的不安全狀態。
貫徹職業健康安全管理體系規范標準,健全安全管理制度
貫徹職業健康安全管理體系,應健全安全管理制度,糾正人的不安全行為,排除物的不安全狀態,完善安全管理制度。首先應貫徹公司制定的以“遵守法規,以人為本,預防為主,安全健康”的職業健康安全管理方針,其次落實“管轄區域內不發生重大安全責任事故;輕傷事故控制在一年兩人次;有責火災事故為零;消防設施完好率為100%”的職業健康安全管理目標。上實大廈物業管理處圍繞上實物業制定的方針目標,傳達到全體員工,使其認識各自的職業健康安全義務。開展了全員參與的“尋找我身邊的危險源”活動,進行危險源的辨識,從問答下列三個問題入手:(1)有傷害的來源嗎?(2)誰(什么)受到傷害?(3)傷害如何發生?收回的“危險源”有40余條,經統計分為十類,見下表。
此外,企業還應針對危險源辨識,進行風險評價和風險控制,制定并實施安全控制措施。安全控制的目標是減少和消除物業管理服務過程中的事故,糾正人的不安全行為,排除物的不安全狀態,保證員工健康安全和財產免受損失。從上表中可以將這些安全控制措施概括為:減少或消除人的不安全行為措施;減少或消除設備、材料的不安全狀態的措施;改善(作業)環境的措施。
加強職業健康安全教育是實施運行控制措施的要求
實施運行控制措施的另一要求就是加強員工職業健康安全教育和培訓。新員工入職時,物業服務企業要嚴格進行三級安全教育。
公司級安全教育主要講解有關安全生產的政策、法規,使用勞動保護的意義、內容及基本要求,公司職業健康安全管理體系(安全生產規章制度)方針,使新員工樹立“安全第一、預防為主”和“安全生產,人人有責”的思想。要求新員工在物業管理過程中努力學習安全技術、操作規程(作業文件),經常參加安全生產經驗交流和事故分析活動以及安全檢查活動。
管理處安全教育一般是指新員工進入物業管理處后根據其工作崗位的特點進行安全教育,安全生產規章制度和勞動保護用品穿戴要求及注意事項,事故多發部位、原因及相應的特殊規定和安全要求。常見事故和對典型事故案例的剖析,安全生產的經驗與問題,根據物業的特點介紹安全技術基礎知識進行安全生產技術交底,貫徹職業健康安全管理體系標準的要求和管理處的職業健康安全管理目標,職業健康安全管理文件(手冊)、程序文件、作業文件(操作規程)和記錄表式的要求。通過培訓使人的能力能夠適應安全生產的要求,從而不致偏離職業健康安全管理方針和目標。
班組安全教育也非常重要。機器設備在班組,事故常常也發生在班組。因此,班組安全教育也非常重要。由班組長負責,重點講解作業環境、設備狀況,消防設施及可能發生傷害事故的各種危險因素(如人的不安全行為)和危險部位(如物的不穩定狀態),用一些典型事故實例去剖析講解本崗位使用的機械設備、工器具的性能,防護裝置的作用和使用方法;講解安全事故的發生是由于大量的不安全行為或工作現場存在著物的不穩定狀態造成的(海因里希法則);講解本工種安全操作規程和崗位職責及有關安全注意事項等職業健康安全管理三類文件和應急響應預案(應急準備),使新員工真正掌握職業健康安全管理體系規范標準的要求,并在物業管理工作中貫徹職業健康安全標準。
通過上崗前的三級培訓,使新員工熟悉公司對其崗位的職責和要求,并將自己的技能(勞動技能和安全防范技能)與公司的要求、規程、標準自覺相結合,使之意識到職業健康安全對其自身的重要性。
崗中培訓是指員工在崗位上的培訓,在崗位中不斷提升勞動技能和安全防范技能,自覺貫徹執行公司質量管理體系、環境質量管理體系尤其是職業健康安全管理體系的要求和標準的能力;自覺按照公司質量手冊、程序文件、作業文件(操作規程)工作的能力;自覺進行作業記錄的能力。以達到用最好的員工、在最適合的崗位上為業主和物業使用人提供最佳的物業服務的目的。崗中培訓是一項持續不斷的工作,又可以分為內部崗位培訓和外部委托培訓。內部崗位培訓分層次進行,經理、主管、領班的培訓由公司直接組織培訓;一般員工由經理、主管、領班組織培訓,培訓內容將根據物業管理過程中的實際情況制定。公司也可組織相關崗位人員進行外部委托培訓,以達到更新知識和提高技能的目的。