各縣區人民政府，市政府各工作部門、直屬機構：

　　《安康市城鎮小區配套幼兒園治理工作實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實。

　　安康市人民政府辦公室

　　2019年4月10日

　　安康市城鎮小區配套幼兒園治理工作實施方案

　　為深入開展城鎮小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等治理工作，按照《國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發〔2019〕3號)、《省人民政府辦公廳關于印發城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知》(陜政辦發〔2019〕10號)精神，制訂本實施方案。

　　一、總體要求

　　聚焦全市城鎮小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等環節存在的突出問題，夯實各縣區政府的主體責任，依法落實城鎮公共服務設施建設規定，著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系，有效解決“入園難”“入園貴”問題，滿足人民群眾接受公平普惠學前教育的期盼。

　　二、工作任務

　　(一)全面摸排

　　以縣區為單位，對城鎮小區配套幼兒園情況進行全面分類摸底排查，針對規劃、配建、移交、使用不到位等情況，分別填寫摸底清單(詳見附件)、建立臺賬，按照“一事一議”“一園一案”的要求制訂治理方案，在摸底排查基礎上開展分類治理。

　　(二)分類治理

　　1.應移交但未移交的現有配套幼兒園。已建成的小區配套幼兒園要按照規定及時移交當地教育行政部門。對經濟適用房、移民搬遷、棚戶區改造等小區，幼兒園用地以劃撥方式取得的，或小區配建幼兒園合同簽訂為移交的配套幼兒園，應移交當地教育行政部門統籌辦成公辦園。對幼兒園用地以出讓方式取得的，可采取租賃、購置、置換、捐贈、購買服務等方式，移交當地教育行政部門辦成公辦園或普惠性民辦園。未移交當地教育行政部門的要限期完成移交，對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有關部門要按規定對移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產登記手續。

　　2.應配建幼兒園但未建的現有城鎮小區。嚴格遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市居住區規劃設計標準》(GB50180)，對照省教育廳、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳聯合印發的《城市新建居住區配套規劃建設幼兒園、小學的指導意見》，在老城區(棚戶區)改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷中要將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃，并按照相關標準和規范予以建設。對現有城鎮小區沒有規劃配套幼兒園、未按標準規劃、有完整規劃但建設不到位的，要依據國家配建標準和省上相關要求，通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式配建規模相適應的配套幼兒園。

　　3.需配建幼兒園的在建或規劃城鎮小區。對緩建、縮建、停建和不建配套幼兒園的在建城鎮小區，要嚴格對標整改，在整改到位之前，不得辦理竣工驗收手續。規劃城鎮小區要按照《城市居住區規劃設計標準》(GB50180)等相關標準和規范建設配套幼兒園，與首期建設的居民住宅區同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。對單個居住小區不夠配建標準但連片居住區密集度高、人口密度大的區域，以縣區為單位，結合學前教育整體規劃布局，統籌補建規模相適應的公辦園或普惠性民辦園。

　　(三)聯合督查

　　在各縣區摸底自查、整改落實中，市級將組成聯合檢查組，對各縣區開展聯合督查和交叉檢查，對摸底不清、落實不力、整改不到位的進行通報。

　　三、工作要求

　　(一)建立工作機制。市政府成立“安康市城鎮小區配套幼兒園治理工作領導小組”(以下簡稱市治理工作領導小組)，組長由市政府分管教育的副市長擔任，副組長由市政府辦分管副秘書長、市教育體育局局長、市住房和城鄉建設局局長擔任，成員由市教育體育局、市住房和城鄉建設局、市發展改革委、市財政局、市民政局、市自然資源局、市委編辦、市政府督查室等部門負責同志組成。市治理工作領導小組辦公室設在市教育體育局。各縣區參照建立相應工作機制，加強治理工作協調。

　　(二)明確責任分工。按照小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等各個環節的工作要求，明晰部門責任分工，建立聯審聯管機制，切實推進治理工作。教育行政部門要參與小區配套幼兒園規劃、建設、驗收、移交等各環節的工作。發展改革部門要參與小區配套幼兒園建設項目規劃布局，對需要補建、改建、新建的項目按程序及時辦理審批、核準或備案手續。自然資源部門要根據國、省配建標準，統籌規劃城鎮小區配套幼兒園，將小區配套幼兒園必要建設用地及時納入國土空間規劃，按相關規定劃撥建設用地。住房和城鄉建設部門要加強對城鎮小區配套幼兒園的建筑設計、施工建設、驗收、移交的監管落實。機構編制部門按程序做好小區配套幼兒園移交涉及的機構編制工作，根據辦園性質，分別由機構編制部門和民政部門依法辦理事業單位法人登記或民辦非企業單位法人登記。

　　(三)強化工作保障。各縣區要認真制訂具體實施細則，確保治理工作如期完成。要加強輿論引導和社會監督，及時向社會公布治理工作方案、治理措施及結果，暢通群眾反映意見渠道，設立并公布監督舉報電話和信箱。要健全部門工作聯動、形勢研判和應急反應機制，妥善處理突發事件，堅決維護社會穩定。要及時總結治理情況，制訂完善小區配套幼兒園建設管理辦法，形成規范管理的長效機制。

　　(四)明確工作時限。2019年4月16日前，各縣區完成城鎮小區配套幼兒園摸底排查和匯總上報清單及治理方案;2019年6月底前，完成已經建成、需要辦理移交手續的配套幼兒園治理工作;2019年9月底前，完成需要回收、置換、購置的配套幼兒園治理工作;2019年12月底前，完成需要補建、改建、新建的配套幼兒園相關建設規劃，2020年12月底前完成項目竣工驗收和移交。2019年12月底前，市級完成對各縣區城鎮小區配套幼兒園治理工作的督查檢查工作。

　　各縣區治理工作方案、反映意見渠道以及摸底排查、整改等情況，要按照時限要求及時報送市治理工作領導小組辦公室。

　　聯 系 人：陳開健   市教育體育局

　　聯系電話: 3212794  郵 箱：jyj3212794@ 126.com

　　聯 系 人：劉 振   市住房和城鄉建設局

　　聯系電話：3336307  郵 箱：7291071@qq.com

　　附件：1.安康市現有城鎮小區配套幼兒園應移交未移交治理清單.rar

　　2.安康市現有城鎮小區應配建但未建幼兒園治理清單.rar

　　3.安康市在建或規劃城鎮小區配套幼兒園情況摸排清單.rar

篇2：ZT花園公共配套設施管理方案

　　ZT花園公共配套設施管理方案

　　水電工具體負責路燈、庭院燈、樓梯燈、污(雨)水井、污(雨)、水溝、管道、化糞池的維修保養工作。

　　物業經理負責對屋面、內墻面、道路(人行道)、停車場、外墻、公共場所等方面的檢查工作。

　　路燈、庭院燈、樓梯燈每周檢查一次，要求燈泡亮度正常，燈罩完好，亮燈率保持在99%以上。

　　所有污(雨)水井溝每溝每周檢查一次，根據檢查情況，必要時，請市環保公司對其進行清理，并對清理過程進行監督。

　　屋面每周檢查一遍，做到無積水、無滲漏、隔熱層無破損。如發現滲漏嚴重、隔熱層有破損的應及時報管理部工程處并請專業施工隊給予修復。

　　內墻面，每三至四年翻新一次;外墻每三年翻新或清洗一次(費用另計)。

　　道路(人行道)、停車場每周檢查一遍，針對檢查結果及時進行維修保養，遇到難題請工程處解決，做到平整、無積水、無破損。

　　公共娛樂場所每周檢查一遍，根據檢查結果及時進行維修保養，做到安全、整潔，無亂涂改、亂搭建、亂堆放。

　　外墻面每個月檢查一遍，將檢查結果填寫在《公共基礎設施周檢查表》上。根據檢查結果及時報管理部工程處請專業施工隊維修，并做到無空鼓、無滲水，外觀整齊、清潔。

篇3：農村綜合配套改革匯報材料

　　農村綜合配套改革工作

　　匯報材料

　　一、惠農政策宣傳落實情況：

　　1、積極做好家電下鄉工作的受理補貼工作。

　　南城財政分局高度重視，在家電下鄉工作會召開后，認真學習政策，提高認識，切實加強對這項工作的宣傳和受理，確保政策到位、服務到位，真正讓廣大農民群眾得到實惠，把好事辦好。一、大力宣傳家電下鄉補貼工作。在主要路口和人員集中的地方張貼家電下鄉產品名錄和家電下鄉補貼程序，讓農戶了解政策和辦理程序。二、加強管理、建立檔案。安排專人、嚴格審核，在審核補貼申報時，對在互聯網上查詢相對應產品的品牌規格型號價格與農戶購買產品的品牌規格型號價格核對一致的，及時受理其申報，同時在“家電下鄉信息管理系統”中進行補貼備案。三、及時受理上報。對條件符合要求的農戶及時受理，在受理申報過程中，指導農戶提供身份證、戶口簿、“涉農補貼一本通”存折帳號及家電下鄉產品的發票、專用標識卡復印件，同時在“家電下鄉信息管理系統”中進行補貼備案。按照市局要求，對審核合格的補貼申報資料，報送市局商貿股。20**年授理汽車、麾托車共129臺，發放補貼211124.8元，授理家電123臺，發放補貼22318.87元。

　　2、做好直補工作。一是發放一封信，讓農民朋友了解今年的惠農政策。二是對全處19個行政村20**年小麥、中稻種植面積進行核定，并且進行張榜公示，共計有5645戶農戶申報，申報小麥、中稻種植面積33160.72畝。三是對糧食補貼農戶信息進行數據錄入，同時與信用社做好信息銜接，保證市局撥付的20**年糧食補貼資金能及時、準確地打入種糧農戶的“一折通”上。20**年共發放直補資金2487408.32元,涉及農戶5598戶,其中:1、糧食補貼535775.05元，2、良種補貼263304.71元，3、農資綜合補貼1303405.96元，4、油菜補貼發放54331.6元，

　　5、退耕還林補貼152191元，

　　6、能繁母豬補貼178400元。

　　二、農村綜合改革工作開展情況：

　　按照《國務院關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》以及省農村綜合改革會議精神，南城辦事處的農村綜合改革工作，在市綜改領導小組及綜改辦的指導幫助下，在辦事處黨委、政府的正確領導和全處相關部門的大力支持和緊密配合下，繼續深化完善農村綜合改革工作，鞏固發展農村稅費改革成果，扎實推進社會主義新農村建設。

　　(一)鄉鎮機構改革初顯成效

　　(二)農村義務教育體制改革不斷深化，“普九化債”落實到位。

　　(三)市鄉財政管理體制改革不斷完善

　　(四)其他配套改革協調推進

　　三、財政所內部管理情況及存在的問題：

　　南城財政分局始終把隊伍建設放在重要位置，按照“創唯一、爭第一”的工作目標，落實各項責任制，嚴格內部管理，規范工作程序，在制度上下功夫，不斷提高工作效率。

　　——嚴格執行財經法規。認真執行《會計法》、《預算法》，做到制度上墻、落實到人、細化到事，規章制度做到人手一冊，強化財政干部的政治素質和業務素質。

　　——明確崗位職責。每年年初與每位同志簽訂“工作目標責任狀”，嚴格考核，按照要求定崗、定責、定人，執行好“首問責任制”和“限時服務制”，以服務質量為標準，以群眾滿意為目的來衡量工作好壞，并采用設立服務監督臺、推行黨員示范崗、聘請行風監督員等多種形式來督促財政干部的工作行為。

　　——健全約束機制。日常收支業務做到日清月結，清晰明了，審批手續完備，各類賬簿設置齊全，記賬準確，報賬及時。所內規范內部互審監管機制，每個崗位和審核人按月審核有記錄、建議整改有備案，起到相互學習，共同提高的目的。

　　——加強職業道德教育。牢固樹立為民服務意識，提倡愛崗敬業，做到清正廉潔，不辦人情事，不撥人情款，強化依法征收，依法行政，樹立良好的財政干部形象。并經常開展“我愛我家”教育活動，形成大家團結一致、奮發向上的工作氛圍，增強了凝聚力、戰斗力。

　　四、基層干部生產生活情況及需要解決的問題：

　　(一)工作生活情況

　　1、工作上：一是遵守分局的各項規章制度，服從領導，自覺按時完成各自的工作任務。二是加強業務技能、各項政策和政治思想的學習，不斷提高自身業務素質和政治素質。三是相互尊重，團結友愛。

　　2、生活上：遵守法律法規，不參與一些有損國家和人民利益的活動。

　　(二)需要解決的問題

　　1、改善辦公環境

　　南城財政分局

　　二0一0年三月十日