長沙市岳麓區農家書屋管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步加強農村公共文化服務體系建設，規范農家書屋工程建設和管理，切實保障廣大農民群眾的基本文化權益，積極探索農家書屋長效管理機制，發揮農家書屋應有的作用，制定本辦法。

　　第二條 農家書屋是為滿足農民文化需求，建在行政村且具有一定數量的圖書、報刊、音像制品和相應閱讀、播放條 件，由農民自主管理，自我服務的公益性文化場所。

　　第三條 農家書屋工程按照“政府組織建設，鼓勵社會捐助，農民自主管理，創新機制發展”的原則組織實施。

　　第二章 實施部門及職責

　　第四條 區文體新局制定農家書屋工程實施方案;指導和協調全區農家書屋管理、維護;履行監督檢查職責。

　　第五條 區文體新局負責制定本地區農家書屋管理辦法;組織對本地區農家書屋的管理、維護及驗收檢查。

　　第六條 區文體新局根據本地區農家書屋工程實施情況，會同鄉鎮(街道)和行政村負責農家書屋管理和維護工作，確保正常開放時間和為群眾免費借閱做好服務。

　　第三章 農家書屋管理和維護

　　第七條 農家書屋的資產管理和日常運行管理應由所在村委會負責，并接受全體村民的監督。

　　第八條 農家書屋所在村應選配具備初中以上文化水平、熱心公益事業的專職或兼職管理員。農家書屋管理員應由村委會組織自愿報名和民主推薦產生，并報區文化新聞出版行政部門備案。

　　第九條 農家書屋管理員負責以下日常工作：

　　(一)出版物的接收、登記、上架，借閱、歸還、保管等;

　　(二)設備的定期維護和保養;

　　(三)臺賬的記錄與管理;

　　(四)對農家書屋進行管理，防止出版物與設備被挪用、毀壞、丟失等;

　　(五)做好書屋衛生的清理和防盜防火等安全工作;

　　(六)其他相關工作。

　　第十條 農家書屋應懸掛統一標牌，公開管理制度和借閱制度，確保每周5天的開放時間，開放時間、管理員姓名和聯系電話標牌要張貼在農家書屋外醒目位置，實行免費借閱，盡力為村民服務。

　　第十一條 農家書屋應建立健全出版物借閱登記、財產管理等制度，做到各項制度上墻。避免財產丟失、損壞、擅自轉讓或出售等現象的發生。

　　第十二條 農家書屋對新接收的出版物做到及時上架、分類擺放，保證出版物迅速投入使用，方便農民借閱。

　　第十三條 農家書屋應利用自身優勢，大力開展讀書征文、知識講座、科技培訓、觀摩評比等形式多樣的讀書學習活動，不斷豐富服務形式，拓寬服務范圍，充分發揮農家書屋的作用。

　　第十四條 農家書屋管理員應熱情接待，主動服務引導和激發農民看書需求，并隨時了解農民讀者的需求，做好記錄，及時向上級反饋信息。

　　第十五條 區圖書館應定期對農家書屋管理員進行相關業務知識的培訓，幫助他們提高管理能力。

　　第十六條 區文體新局和財政部門應結合當地實際，積極探索發揮農家書屋優勢和作用的長效運行機制。

　　(一)有條 件的村應以農家書屋為基礎，與現有的區圖書館和鄉鎮(街道)文化站聯動，建立圖書流動網絡，在所有權不變的前提下實行出版物交流借閱制度，擴大農民的閱讀范圍。

　　(二)探索建立機關、企事業單位、學校、個人等與農家書屋對口定點幫扶機制和社會捐贈機制，解決出版物更新問題。

　　第十七條 各鄉鎮(街道)應采取有效措施切實保障轄區內已建成農家書屋出版物有序更新及書屋正常運轉。

　　第十八條 農家書屋工程建設專項資金的使用要嚴格遵守國家財經紀律，主動接受財政部門、審計部門和紀檢監察部門的監督。

　　第四章 檢查和考核

　　第十九條 農家書屋建成運行后，區文體新局組織力量對本地區農家書屋建設管理情況進行日常檢查督導。檢查內容為工程建設、管理制度的落實情況、日常服務開展情況、資金使用情況等，檢查方式采取日常檢查、專項檢查、互查與抽查相結合，每年組織開展“十佳農家書屋”評比活動，將對農家書屋的考核結果與實事工程考核掛鉤。

　　第二十條 考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級，檢查結果及評估意見存入檔案。對檢查不合格的農家書屋，必須按照要求有針對性地進行整改。

　　第二十一條 對于在農家書屋工程建設和管理中存在嚴重問題的村，視情況對該鄉鎮(街道)給予通報批評，對工作突出成效顯著的地區和農家書屋給予表彰。

　　第五章 附則

　　第二十二條 本辦法區文體新局負責解釋。

　　附：

　　農家書屋管理員崗位職責

　　1、具備良好的職業道德和服務態度。

　　2、新到書刊及時登記、驗收、分類、上架、建立相關臺帳。

　　3、保證每周向農民開放的時間不少于5天(農忙除外)。

　　4、書刊丟失率全年不得超過1%。

　　5、做好日常借閱登記，讀者意見簿放醒目處。

　　6、開展多種形式的書刊宣傳、推薦工作。

　　農家書屋內部管理制度

　　1、書刊實行分類排架。

　　2、接收書刊后要及時上架，保證新書刊迅速投入借閱。

　　3、書刊每年清點一次，并做好注銷登記工作。

　　4、印制、發放借書證，對持證讀者進行年度復核驗證，并根據農民的需要經常發展新讀者，不斷提高藏書利用率。

　　5、保持室內整齊、清潔，及時做好書屋防潮、防塵、防蛀、防火等工作。

　　6、書架等公物要妥加保管，丟失或因過失損壞按原價雙倍賠償。

　　農家書屋借閱制度

　　1、讀者借閱書刊須辦理借書證，每證繳納押金20元。

　　2、借書證使用不受時

　　間限制，讀者如需退證，退回押金。

　　3、借書證只限本人使用，不可以代借或轉讓讓人，借書證遺失造成的損失由本人負責，押金不退。

　　4、讀者憑證免費借閱，每證每次限借一冊(盤)，每次借閱限期為10天。

　　5、所借圖書應按期歸還，超過期限每超期一天交納0.10元。

　　6、借書時讀者要當面查看，如發現書刊有污漬、撕頁、被偷換內容等情況，應立即向書屋管理人員說明。

　　7、讀者所借書刊如有遺失或損壞，按圖書定價賠償。

　　二0一二年六月二十八日

篇2：鄉村農家書屋管理制度(1)

　　鄉村農家書屋管理制度（一）

　　農家書屋管理員崗位職責

　　1、認真學習和宣傳有關“農家書屋”工程建設的方針政策和管理制度。

　　2、負責書屋設施和出版物的保管、維護和有效利用。

　　3、做好出版物的接收、登記、分類、編目和借閱工作。

　　4、嚴格遵守書屋開放時間，保持書屋整潔。

　　5、熱情接待村民，主動為讀者服務；引導村民看書學習，經常組織讀書活動。

　　6、嚴格執行書屋管理制度，妥善處理丟失或損壞出版物的賠償問題。

　　7、隨時了解村民讀者的學習需求和收獲，并做好記錄，及時向上反饋信息。

　　農家書屋管理制度

　　一、書屋工作人員應熱愛圖書室事業，樹力“讀者第一”的思想，虛心聽取讀者的意見，不斷改進服務質量。認真履行崗位職責，積極完成本職工作。認真執行農家書屋的規章制度，服從組織安排，保持室容整潔。

　　二、書屋負責人對書屋所進圖書、期刊雜志必須加蓋公蓋，圖書要進行登記、分類、編目，做好上架工作。

　　三、工作人員必須對當日報刊及時登記上架。

　　四、圖書、雜志借出必須辦理借閱手續，每證交押金20元。

　　五、借書證只限本人使用，不得轉借他人使用或代為借書。借書證遺矢，應及時向書屋聲明作廢。

　　六、借書證每證只限借文學類、綜合類圖書1-2冊，借期為一個星期；期刊、科普類圖書每次限借2-3冊，借期為半個月。

　　七、村民借書要辦理借書證，對所借圖書如有損壞、遺矢，按原價5-10倍賠償。

　　八、及時做好書屋防潮、防塵、防蛀、防火及搞好衛生等工作。

　　農家書屋圖書借閱制度

　　一、農家書屋陳列的圖書、報紙、期刊、音像制品等出版物全部實行開架借閱，在書屋內讀者可自行取閱，每次取閱一冊（盤、盒），閱畢放回原處。

　　二、外借圖書、報紙、期刊、音像制品等出版物，須憑本書屋借書證，辦理外借登記手續后方可帶出室外。未辦理外借手續私自帶出室外的圖書等出版物，一經查實將按有關規定處理。

　　三、報紙、工具書只供現場閱讀及查閱，一般不外借，有特殊需要的，憑借書證辦理借閱登記手續，外借時間不超過3天。

　　四、借閱圖書、報紙、期刊、音像制品要按期歸還，如需續借，應按規定重新辦理借閱登記手續。

　　五、自覺愛惜圖書、報紙、期刊、音像制品等出版物，不得折頁、勾畫圈點、撕割，如有損失、損壞，按原價1至5倍賠償。

　　農家書屋圖書閱覽制度

　　一、不準帶書包和私人雜志、報紙進入農家書屋

　　二、期刊、資料、報紙只供在農家書屋閱覽，概不外借，不得攜帶出室外。

　　三、自由取閱雜志時要講文明，一次只取一本，看后放回原處。

　　四、進入農家書屋須衣著整齊，穿背心、拖鞋、響底鞋者謝絕入室。農家書屋要保持安靜，不得大聲談笑喧嘩。

　　五、農家書屋內不得吸煙、不隨地吐痰、不丟紙屑、不吃東西。

　　六、凡撕破、涂寫、剪裁、撕毀雜志者一經發現，按本館《農家書屋圖書借閱制度》處理。

　　七、對偷取雜志、報紙者嚴格處理，除行為罰款外，報村委會通報。

　　八、進入農家書屋后，手機請調至震動，以免影響其他讀者閱覽。

篇3：農家書屋管理員定位崗位工作職責

　　農家書屋管理員的定位及崗位職責

　　一、農家書屋管理員的地位和作用

　　農家書屋能不能有效地發揮作用，農家書屋管理員的作用至關重要。農家書屋管理員的工作，直接影響到農家書屋工程主要任務、目標的具體實現和落實。只有農家書屋管理員對工作充滿熱情，發揮智慧，付出汗水，才可能讓農家書屋發揮其應有的功效。沒有農家書屋管理員的有效工作，農家書屋工程的美好愿望就不可能實現。

　　《農家書屋工程運作示意圖》（如下）有助于說明農家書屋管理員具體的地位與作用。農家書屋上接黨和政府及社會各界的關懷與支持，下連缺乏文化產品、渴望各類科學文化知識的廣大農民群眾的需要。它是黨和政府及社會各界關心、幫助、支持農民群眾的紐帶，是提升新時代農民文化素養的課堂，是新農村建設中不可缺少的一環，而這個作用的發揮關鍵就在農家書屋管理員。農家書屋管理員在整個農家書屋工程中承擔著非常光榮的任務，占據著十分重要的地位，扮演著不可或缺的角色。

　　1.農家書屋的實際管理者

　　農家書屋建成后，每一本書、每一份報紙和雜志都要通過農家書屋管理員的手送到農民讀者手中。農家書屋工程要解決的農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，是通過農家書屋管理員這一環節來最終實現的。農家書屋管理員是黨和政府、社會各界對農民群眾文化關懷的最終傳遞者。農家書屋管理員的工作質量、熱情和水平都直接影響著農家書屋的服務質量，直接影響著農家書屋功效的發揮，直接影響到農家書屋工程主要任務、目標的具體實現和落實。

　　2.農家書屋的具體維護者

　　農家書屋管理員是農家書屋得以延續并健康發展的具體維護者。農家書屋啟動后，能否維持下去，能否長久運行，能否持續發揮功效，一個重要因素是農家書屋管理員的維護。要保證農家書屋的延續，就必須制訂出可行的相關管理制度并認真貫徹執行，就必須為農民讀者做好各項服務，就必須對農民讀者的相關要求給予及時反饋。從保護好農家書屋的圖書、報刊、書架、桌椅等各類硬件，到保證借閱時間、方便借閱，按時收回圖書，都是一項反復而長久的工作。離開農家書屋管理員的主動服務、長久堅持與積極奉獻，農家書屋就不可能維持下去。只有一個個農家書屋發展起來，整個農家書屋工程才可能延續發展。

　　3.農家書屋服務農民的執行者

　　農家書屋除具備基本的借閱功能外，還可以提供一些與農家書屋功能相關的更廣泛、更深入的服務，這就主要有賴于農家書屋管理員的積極熱情與主動創新意識。農家書屋管理員在完成好日常工作的同時，可以根據本村的實際情況，主動開展諸如推薦介紹圖書信息，組織建立閱讀小組，不定期召開讀書會，組織農業技術、文化知識、醫療保健等農民群眾需要的講座，組織放映各類影視作品，幫助農民上網，為村民代購圖書，向上級部門、出版單位反饋農民的需要等延伸服務。這些新穎、活潑、時尚又實用的活動，既可增強農家書屋的活力、吸引力與凝聚力，又可最大限度地發揮農家書屋的作用與價值。而要實現這些目標，就離不開農家書屋管理員的創新。一個優秀的農家書屋管理員，一定是一個熱情服務者，一個主動創新者。

　　二、農家書屋管理員的崗位職責

　　就目前情況看，農家書屋管理員的崗位職責可主要概括為管理、服務與創新三個方面。

　　1.管理

　　做好農家書屋的各項管理工作是書屋得以正常運轉的前提與基礎。農家書屋管理的主要對象可分為圖書等各類出版物、場所與配套設施及接收、服務各運行環節?；疽笫潜ＷC農家書屋正常運營，保證農家書屋發揮功效。

　　第一，管理好各類出版物。主要是做好出版物接收、分類、編目、上架、借閱、收回、保存等工作，對書屋的各類出版物做到接收清楚、分類明確、擺放規范、標記醒目、記錄完整、存取方便。保證不丟失、不損壞。真正方便村民閱讀，力爭最大限度地發揮書屋中各類圖書、音像、電子出版物等的作用。為方便管理，管理員最好備有一枚刻有“××村農家書屋藏書”的印章，在接收圖書時蓋到每一本書上。同時，可預備幾個登記本，對圖書的庫存、損壞賠償等進行登記。

　　第二，管理好農家書屋的配套設施及場所。要管理和維護好書架、桌椅、電腦、電視等設施設備，做到對各類設施設備都有登記并定期維護與保養，確保它們完好無損；保持環境干凈整潔，同時做好防火防盜等各類安全防災工作，努力為村民提供一個舒適、溫馨的閱讀環境。

　　第三，制定好各服務環節的管理制度。為保證各項服務的規范、有序，就必須制訂出相應的服務管理制度，比如管理員崗位責任制、村民借閱制度。管理員要根據上級關于農家書屋工程的有關政策與要求，結合本地經濟條件、文化程度、村民閱讀習慣、居住特點等，制訂符合本地、本村情況的具體管理細則，以增強管理細則的可行性和可操作性，做好對書屋的管理與維護。

　　2.服務

　　管理好農家書屋的目的是為了向農民提供服務。農家書屋管理員的服務對象是所在村子的每一位村民。為農民群眾服務是農家書屋最基本的功能，也是農家書屋管理員最根本的任務。

　　管理員首先要做好借閱服務，保證服務質量。主要包括保證農家書屋的開放時間、服務態度，方便村民來農家書屋閱讀和外借閱讀。其次要做好信息服務，當好村民的閱讀參謀。管理員要熟悉書屋的圖書、音像制品等出版物，在村民借閱時給予幫助與指導，力爭多給村民提供閱讀信息。還要做好宣傳服務，鼓動村民閱讀。農家書屋開張了，要及時向村民宣傳；書屋來了新書要及時告知村民；還可通過各種方式主動向村民介紹他們需要的書籍，提供更多的信息。引導農民群眾參與農家書屋的讀書活動，讓農民多讀書、讀好書，提高圖書的借閱率。

　　3.創新

　　在做好基本服務的基礎上，農家書屋管理員還應該開動腦筋，多想辦法，發揮自己的主動性和創造性，以農家書屋為平臺，為村民提供更多的延伸服務。

　　農家書屋不僅是村民家門口的圖書館，而且是村民身邊的信息交流站，是農村的文化生活園地，是塑造新型農民的文化課堂和培訓基地。因此，農家書屋管理員的任務絕不僅僅是管好書屋，更要發揮自己的創造性，結合書屋開展形式多樣、豐富多彩的讀書活動，激發村民的讀書熱情，培養他們的讀書習慣，為村民提供健康向上的精神文化生活。

　　各地的情況千差萬別，要充分發揮農家書屋的作用，就必須結合本鄉本村的自然條件、產業狀況和民情民意開展工作。下面提供一些思路。

　?。?）把農家書屋作為村素質教育基地，利用寒、暑假組織中小學生開展讀書活動，有選擇地推薦適合中小學生閱讀的圖書，讓孩子們在假期里也能通過讀書增長知識。把農家書屋延伸到服務教育、服務學生上，從娃娃抓起，真正體現農家書屋是農村的文化陣地、農民的精神家園。

　?。?）在居住相對集中、交通方便的村，農家書屋還可以與當地的新華書店聯手辦“農家書店”，由當地的新華書店根據村民需要，定期向“農家書店”配書，并按照有關政策給予一定比例的代銷費用。這樣做既可解決農民買書難的問題，農家書屋也可有一定的收入，同時還能擴大新華書店農村銷售網點的覆蓋面。

　　三、農家書屋管理員的素質要求

　　農家書屋工程是社會主義新農村建設中的一項重要工程。農家書屋管理員是這一工程中非常關鍵、格外重要的一個崗位。農家書屋管理員應具備的素質和條件可大體概括為：愛崗敬業，樂于奉獻；善于溝通，有一定的策劃組織能力；具有一定的文化水平，掌握相應的業務知識與技能。

　　1.敬業愛崗，樂于奉獻

　　愛崗敬業是對農家書屋管理員最基本的要求。要做到愛崗敬業，農家書屋管理員就要了解農家書屋工程的重要意義、主要任務目標和工作要求，熟悉農家書屋工程運作體系；充分認識農家書屋管理員的地位與作用，真正明確自己的崗位職責。此外還要清楚認識，農家書屋管理員這個崗位的性質主要是公益性服務。許多管理員都是兼職，多數情況下都是沒有額外補助或收入的。這就要求管理員自覺培養奉獻意識，發揚奉獻精神。只有熱愛家鄉、熱愛鄉親，有志于努力改變家鄉面貌，充滿熱情，樂于為家鄉、為村民多做貢獻的人，才可能做好這項工作。

　　2.善于溝通與組織

　　農家書屋管理員應善于表達、交流與溝通。管理員要向村民宣傳書屋，向讀者介紹書籍、提供信息、解答問題，向村領導及上級反映情況、提出建議，向文化出版單位反饋信息、提出要求、建立聯系等，所有這些都要求管理員具備一定的溝通與交流能力。此外，要充分發揮書屋的功能，為村民開展深層次服務，如組織讀書會、讀書競賽、集體放映、舉辦講座等，還要求管理員必須具備一定的策劃能力。

　　3.具備相應的業務知識

　　農家書屋管理員要做好工作，僅具備愛崗敬業與奉獻精神還不能保證農家書屋的服務質量，還應具有一定的文化水平和相關的業務知識與技能。

　　農家書屋管理員一般應具有初中以上的文化水平，或具備相應的文化素質。其次要具備與書屋有關的業務知識和技能，主要包括出版物的基本知識、圖書分類與管理的相關知識、農家書屋基本服務的相關知識、農村工作和農業科學技術發展的相關知識等。對于農家書屋的配套設施，管理員要能熟練運用，如應熟練使用影碟機、電視機、錄音機等音像設備，具備基本的電腦操作能力，學會上網。

　　管理員如果感覺自己在哪些方面有不足，應主動學習，自覺提高，可向村委會提出參加相關的業務培訓和文化學習。

　　圖書擺放既要方便查找，也要整齊美觀。