市政府關于印發宿遷市電梯安全管理辦法(試行)的通知

　　江蘇省宿遷市人民政府

　　宿政規發〔20**〕10號

　　各縣、區人民政府，宿遷經濟開發區、市湖濱新城、蘇州宿遷工業園區、市軟件與服務外包產業園、市洋河新城，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《宿遷市電梯安全管理辦法(試行)》已經市政府三屆四十五次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　宿遷市人民政府

　　20**年9月6日

　　宿遷市電梯安全管理辦法(試行)

　　第一條 為了保證電梯安全運行，預防和減少事故發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國物權法》、《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》和國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區域內從事電梯的制造、安裝、改造、維修、銷售、使用、日常維護保養、檢驗檢測及其監督管理活動，應當遵守本辦法。

　　本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

　　第三條 宿遷市質量技術監督部門負責本市電梯的安全監督管理工作。各縣(區)質量技術監督部門按照各自管理權限負責本行政區域內電梯的安全監督管理工作。

　　安監、住房城鄉建設、物價、公安、工商等行政管理部門在各自職責范圍內，做好電梯安全監督管理的相關工作。

　　第四條 縣級以上人民政府(含開發區、園區、新城，下同)應當加強對電梯安全管理工作的領導，建立電梯安全監管聯席會議制度，定期組織安監、質監、住房城鄉建設、公安、物價等相關行政管理部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(社區)召開聯席會議，協調解決電梯安全監管中的重大問題，支持和督促有關部門依法履行電梯安全監督管理職責。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(社區)應當協助相關部門做好電梯安全管理工作。

　　第五條 宿遷市質量技術監督部門應當建立電梯服務信用評價制度，定期對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養單位進行評價并建立信用檔案。信用評價結果作為分類監管、風險提示的依據，并定期向社會公布。

　　第六條 市、縣(區)質量技術監督部門應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養、銷售、使用和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。

　　第七條 鼓勵電梯使用單位、電梯日常維護保養單位等參加電梯安全責任保險，提高事故賠付能力。

　　鼓勵有條件的場所采用遠程監控等先進科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強事故防范和應急救援能力。

　　公共交通領域電梯運營單位應引入視頻監控裝置對設備運行進行全過程監控;在客流高峰時段，應在關鍵位置安排專人進行值守，疏導客流，引導乘客安全乘梯。

　　第八條 有關行政和行業主管部門、新聞媒體、學校和村(居)民委員會(社區)應當開展電梯安全知識的宣傳普及工作，倡導文明乘用電梯，增強社會公眾安全意識。

　　第九條 電梯生產單位、使用單位和日常維護保養單位應當加強電梯安全管理，建立并執行安全管理制度，保障電梯安全運行。

　　第十條 公共交通領域輸送乘客的電梯由制造單位或其委托、授權的單位進行安裝調試和日常維護保養，電梯制造單位對電梯設計制造、安裝調試、維護保養的質量和安全性能承擔責任。

　　第十一條 電梯生產單位應當依法取得許可資格，方可從事相應的活動。

　　電梯安裝、改造、維修、日常維護保養的作業人員及其相關安全管理人員應當按照國家有關規定，經質量技術監督部門考核合格，取得國家統一格式的特種設備作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。

　　第十二條 建設工程需要安裝電梯的，建設單位應當選購取得制造許可資格的單位制造的電梯，并由取得安裝許可資格的單位進行安裝。

　　第十三條 電梯銷售者應當建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產品質量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。

　　電梯銷售者應當與建設單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確電梯的質量保證期限和服務內容。在質量保證期限內，對列入《特種設備目錄》的電梯部件、安全附件、安全保護裝置，以及電氣元器件和其它易損件等存在質量問題的，電梯銷售者應當負責免費維修或者更換。

　　境外企業在本市銷售境外制造的電梯，應當明確在中國境內注冊的代理商，并由代理商承擔相關的質量及安全性能責任。

　　第十四條 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應當在施工前將擬進行的安裝、改造、重大維修情況，按規定告知施工所在地的質量技術監督部門，并向特種設備檢驗檢測機構申請電梯安裝、改造、重大維修過程的監督檢驗，未經監督檢驗合格的,不得交付使用。

　　電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，施工單位應當遵守施工現場的安全生產要求，落實現場安全防護措施。

　　第十五條 新安裝的住宅電梯，建設單位應配置和電梯數量對應的電梯門禁系統，提高電梯的安全管理水平，降低能耗。

　　已投入使用但尚未安裝電梯門禁系統的住宅電梯，電梯使用單位應加裝和電梯數量對應的電梯門禁系統，加裝費用從住宅專項維修資金中列支。無住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的，由電梯所有權人籌集。

　　第十六條 施工單位應當在電梯安裝、改造、重大維修工程竣工并經監督檢驗合格后30日內，將安全技術資料移交建設單位或者電梯使用單位，辦理相關移交手續;建設單位在向電梯使用單位移交電梯時，應當同時移交安全技術資料。

　　第十七條 縣級以上人民政府住房城鄉建設行政管理部門對電梯未經注冊登記的建設項目，不予辦理驗收備案手續。

　　公安消防部門在實施消防驗收或者竣工驗收備案抽查時，應當對消防員電梯按照國家工程建設消防技術標準要求進行抽查。

　　第十八條 電梯使用單位是本單位電梯安全管理的責任主體，應當建立健全安全管理責任制度，完善安全使用條件，確保電梯安全使用。

　　電梯使用單位按下列規定確定：

　　(一)自行管理的電梯，電梯所有權人為電梯使用單位;

　　(二)電梯所有權人委托物業服務企業管理的，物業服務企業為電梯使用單位;

　　(三)新安裝電梯未移交所有權人的，項目建設單位為電梯使用單位;

　　(四)共有產權的電梯，所有權人應當通過書面協議明確電梯使用單位;

　　(五)出租含有電梯的場所，應當在合同中約定出租方或承租方為電梯使用單位，未在合同中約定的，承租方為電梯使用單位;

　　(六)已交付的住宅電梯小區，未委托物業服務企業管理電梯的，且業主委員會尚未設立、已解散或者不履行職責的，住宅小區所在地的村(居)民委員會(社區)為電梯使用單位。

　　第十九條 電梯所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當督促所有權人在電梯使用前明確使用單位。

　　第二十條 電梯使用單位應當按照規定向當地質量技術監督部門辦理電梯使用登記手續。

　　電梯使用單位發生變更，原使用單位應當向新使用單位移交完整的安全技術檔案、警示標志以及安全檢驗合格標志。新使用單位應當自電梯移交后15日內，到負責該電梯使用登記的質量技術監督部門辦理變更手續。

　　第二十一條 電梯使用單位應當至少配備一名經過考核合格并取得特種設備作業人員證的電梯安全管理人員。其中物業服務企業為電梯使用單位的，應至少為其管理的每個居民小區配備一名符合上述要求的電梯安全管理人員。

　　醫院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，應當由持特種設備作業人員證的電梯司機操作。

　　第二十二條 電梯安全管理人員應當履行下列職責：

　　(一)進行電梯運行的日常巡視檢查，記錄電梯日常使用狀況;

　　(二)妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌;

　　(三)發現電梯運行事故隱患需要停止使用電梯的，應當作出停止使用的決定，并且立即報告電梯使用單位負責人;

　　(四)接到故障或者事故報警后，立即趕赴現場，組織救援;

　　(五)實施對電梯安裝、改造

　　、維修和日常維護保養工作的監督，對電梯日常維護保養單位的日常維護保養記錄簽字確認。 　　第二十三條 電梯使用單位應當做好下列電梯日常使用管理工作：

　　(一)在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志和有效的安全檢驗合格標志;

　　(二)保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與電梯使用單位安全管理機構或者值班人員實現有效聯系;

　　(三)定期對電梯安全管理人員和操作人員進行安全教育和培訓;

　　(四)按照國家安全技術規范的要求，建立電梯安全技術檔案;

　　(五)對電梯出現故障或者發生異常情況的，及時通知日常維護保養單位消除故障或者異常情況，對可能危及乘客安全的，應當立即停止電梯的運行;

　　(六)乘客被滯留在電梯轎廂時，應當及時組織應急救援;

　　(七)協助做好電梯檢驗檢測工作;

　　(八)法律、法規、規章或者國家安全技術規范規定的其它電梯安全管理工作。

　　第二十四條 公共交通領域電梯每日開啟時應進行試運轉，并對設備安全狀態進行檢查確認;電梯運行時要進行定時巡檢，發現問題及時處理;電梯停運后要進行全面檢查，消除事故隱患。

　　第二十五條 公共交通領域電梯運營單位應監督電梯維保工作的開展，在至少每15日對電梯進行一次維護保養的基礎上，根據電梯使用狀況，要求維保單位增加維護保養頻次。

　　第二十六條 電梯運行費用由電梯使用單位負責落實。電梯運行費用包括電梯的日常運行、維護保養以及檢驗檢測等費用。

　　委托物業服務企業管理的，電梯運行費用由物業服務企業與業主按物業服務協議約定進行預收，合理、公開分攤，預收時間一般不超過半年。物業服務企業應當對電梯運行費用單獨列帳，每月或每季按實公布電梯運行費用收支情況和交費票據，接受業主監督。

　　利用電梯的商業廣告收入，應當用于電梯的日常管理和維護保養。

　　第二十七條 住宅電梯保修期滿后的維修、改造、更新費用，從住宅專項維修資金中列支，無住宅專項維修資金或者住宅專項 維修資金不足的，由電梯使用單位向電梯所有權人籌集。

　　電梯存在嚴重安全隱患等緊急情況，需要立即進行重大維修、改造或更新時，由電梯所有權人或電梯使用單位提出維修、改造或更新方案，經質量技術監督部門確認后，按照規定申請列支住宅專項維修資金。

　　第二十八條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應當通知電梯日常維護保養單位進行全面檢查和維護保養，并申請定期檢驗或者監督檢驗：

　　(一)發生自然災害或者設備事故，影響電梯安全技術性能指標的;

　　(二)1年內質量技術監督部門接到電梯故障實名舉報3次(含3次)以上，且經確認故障的存在影響電梯安全運行的;

　　(三)停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期需要重新啟用的。

　　第二十九條 存在嚴重事故隱患無法修復或者無改造、維修價值的電梯，電梯產權所有者應當及時予以報廢，并在報廢后15日內向負責該電梯使用登記的質量技術監督部門辦理注銷手續。

　　電梯使用單位應當及時對報廢電梯采取有效處置措施，防止報廢電梯再次投入使用。

　　第三十條 電梯使用年限達到15年時，電梯使用單位應當委托特種設備檢驗檢測機構進行安全性能技術評估，特種設備檢驗檢測機構應當提出繼續使用、維修、改造或者報廢的意見。

　　第三十一條 電梯移裝前，電梯使用單位應當委托特種設備檢驗檢測機構進行安全性能技術鑒定。

　　已報廢或者經鑒定不合格且通過改造、維修仍無法符合國家相關安全技術規范要求的電梯，不得移裝。

　　第三十二條 乘客應當按照電梯使用安全注意事項和警示標志的要求乘坐電梯，并遵守下列規定：

　　(一)不得乘坐明示處于非正常狀態的電梯;

　　(二)不得采用非安全手段開啟電梯層門;

　　(三)不得拆除、破壞電梯的部件及其附屬設施;

　　(四)不得乘坐超過額定載重量的電梯，運送貨物時不得超載;

　　(五)不得有其它危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。

　　第三十三條 電梯使用單位應當委托取得相應許可資格的單位進行電梯日常維護保養，簽訂日常維護保養合同，并在簽訂合同后的15日內向當地質量技術監督部門備案。

　　電梯使用單位在電梯安全檢驗合格標志標明的有效期內變更電梯日常維護保養單位的，應當在日常維護保養合同生效之日起15日內，到負責該電梯使用登記的質量技術監督部門辦理變更手續。

　　第三十四條 電梯日常維護保養單位應當在許可的范圍內開展業務，不得將電梯日常維護保養業務轉包或者分包。

　　在本市從事電梯日常維護保養活動的單位，應當在開展維護保養活動的所在地具有固定的辦公場所和相應數量的取得特種設備作業人員證書的日常維護保養人員，配置相應的儀器設備，并向所在地質量技術監督部門備案。

　　第三十五條 電梯日常維護保養單位應與電梯使用單位簽訂日常維護保養合同，并依照本辦法第三十四條規定到當地質量技術監督部門備案，日常維護保養合同應當至少包括下列內容：

　　(一)日常維護保養項目、要求和執行標準;

　　(二)日常維護保養起止日期和時間頻次;

　　(三)故障維修和應急救援抵達時間;

　　(四)維保單位和使用單位雙方的權利、義務與責任。

　　第三十六條 電梯日常維護保養單位應當按照國家相關安全技術規范的要求進行電梯日常維護保養，并做好下列工作：

　　(一)對日常維護保養人員進行安全教育與培訓;

　　(二)制定應急救援預案，設立24小時值班電話，保證及時救援;市、縣城區范圍內抵達時間不超過30分鐘，其它地區一般不超過1小時;

　　(三)張貼電梯日常維護保養標志，標明應急救援電話;

　　(四)建立電梯的日常維護保養記錄和安全技術檔案;

　　(五)電梯定期檢驗前應當進行安全性能自行檢查，出具自行檢查報告，并配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗的申請工作;

　　(六)法律、法規、規章或者國家安全技術規范規定的其它電梯維護保養工作。

　　第三十七條 電梯日常維護保養單位發現電梯事故隱患或者故障時，應當及時予以消除;難以消除的，應當書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，并配合電梯使用單位采取有效的安全措施停止使用。

　　第三十八條 電梯日常維護保養單位發現電梯使用單位有下列情形之一的，應當及時向質量技術監督部門報告：

　　(一)使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的;

　　(二)使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的;

　　(三)違規進行電梯日常維護保養、維修、改造或者其它危及電梯安全使用行為的。

　　接到報告的質量技術監督部門應當按照國家有關規定及時予以處理。

　　第三十九條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請，并按照國家有關規定繳納電梯檢驗檢測費用。

　　電梯使用單位應當及時對電梯定期檢驗中發現的不合格項目進行整改，并在整改期限內將整改結果書面向特種設備檢驗檢測機構反饋。

　　第四十條 未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，電梯使用單位應當封存電梯，設置警示標志。

　　第四十一條 特種設備檢驗檢測機構應當取得法定資質后方可從事電梯檢驗檢測工作，并接受質量技術監督部門的監督管理。從事電梯安全檢驗工作的檢驗檢測人員應當經質量技術監督部門考核合格，取得檢驗檢測資格，方可從事檢驗檢測工作。

　　檢驗機構對檢驗合格的電梯應當及時出具檢驗報告，發放電梯安全檢驗合格標志。

　　第四十二條 檢驗機構在實施安全檢驗活動中發現事故隱患的，應當書面告知使用單位;發現嚴重事故隱患時，應當及時書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并立即報告質量技術監督部門。

　　第四十三條 電梯使用者、乘用人員發現電梯有下列問題的，可以向質量技術監督、住房城鄉建設、安監等有關行政部門提出申訴或者向消費者權益保護機構投訴：

　　(一)電梯配置不符合國家標準要求的;

　　(二)由于業主和物業服務單位的原因，導致電梯無法正常使用的;

　　(三)電梯保養單位未按規定要求進行維護保養的;

　　(四)電梯超過安全檢驗有效期限繼續使用的;

　　(五)由于電梯安全原因導致乘用人員發生傷害事故的;

　　(六)其它有關電梯安全使用方面的問題。

　　第四十四條 受理申訴的部門應當對申訴進行登記，對提出的請求按照國家有關法律法規規定及時予以處理。

　　第四十五條 1年內質量技術監督部門接到涉及電梯維保單位維保質量實名舉報3次(含3次)以上，且經確認影響電梯安全運行的，質量技術監督部門應按國家有關規定責令限期改正，情節嚴重的，向發證部門建議取消許可資格。

　　第四十六條 電梯使用單位和維保單位應當制定電梯事故應急措施和救援預案。發生電梯事故時，應當立即啟動應急措施和救援預案，組織排險搶救，保護事故現場，防止事故擴大，減少人員

　　傷亡和財產損失，并向當地政府和安監、質量技術監督等有關部門報告。 　　第四十七條 質量技術監督部門接到電梯事故報告后，應立即報告當地政府，趕赴現場，調查了解情況，督促電梯使用、維保等單位進行現場救援，并依據國家有關規定進行調查處理。

　　第四十八條 鄉鎮人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(社區)應負責及時協調化解電梯使用中的社會矛盾糾紛。

　　第四十九條 縣級以上人民政府應引導和扶持電梯日常維護保養單位建立區域電梯救援網絡，實現快速專業救援。

　　鼓勵和支持社會團體、企業事業單位成立義務應急救援組織，參與電梯應急救援工作。

　　第五十條 對違反本辦法規定的行為，由有關部門依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國物權法》、《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全監察條例》和國家有關規定予以處罰。

　　第五十一條 本辦法自20**年10月15日起實施。

篇2：上海市電梯安全管理辦法(2015)

　　上海市電梯安全管理辦法(20**)

　　上海市人民政府

　　上海市電梯安全管理辦法（滬府令25號）

　　( 20**年3月11日 )

　　上海市人民政府令

　　第25號

　　《上海市電梯安全管理辦法》已經20**年2月16日市政府第75次常務會議通過，現予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市長 楊雄

　　20**年2月27日

　　上海市電梯安全管理辦法

　　(20**年2月27日上海市人民政府令第25號公布)

　　第一章 總則

　　第一條 (目的和依據)

　　為了加強本市電梯安全工作，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》和國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 (適用范圍)

　　本市行政區域內電梯生產(含制造、安裝、改造、修理)、使用、維護保養、檢驗、檢測以及相關監督管理活動，應當遵守本辦法。

　　本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。具體范圍按照國家規定的特種設備目錄及特種設備安全技術規范確定。

　　第三條 (政府職責)

　　市、區縣人民政府應當加強對本行政區域內電梯安全工作的領導，督促各有關部門依法履行監督管理職責，并建立協調機制，及時協調、解決電梯安全監督管理中存在的問題。

　　街道辦事處、鄉鎮人民政府應當協助有關行政管理部門做好電梯安全監督管理工作。

　　第四條 (部門職責)

　　市、區縣特種設備安全監督管理部門對本市電梯安全實施監督管理。

　　本市建設、規劃、房屋、交通、工商、公安、安全監管等行政管理部門應當按照各自職責，做好電梯安全監督管理的相關工作。

　　第五條 (保險)

　　本市推行電梯安全責任保險，鼓勵電梯生產、使用、維護保養等單位投保電梯安全責任保險。

　　第六條 (采用先進技術)

　　鼓勵電梯生產、使用、維護保養等單位采用先進技術和科學管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范能力和應急救援能力。

　　第七條 (宣傳教育)

　　特種設備安全監督等行政管理部門應當加強電梯安全知識的宣傳教育，增強公眾安全意識和自我保護能力。

　　鼓勵新聞媒體、學校、社會團體等開展電梯安全知識的宣傳教育。

　　第八條 (行業協會)

　　本市電梯等相關行業協會應當加強行業自律，可以開展以下工作:

　　(一)推進行業誠信體系建設，開展會員單位信用方案建設和信用評級工作;

　　(二)開展行業信息分析研究，收集、發布電梯維護保養工時、參考價格等行業信息;

　　(三)組織宣傳咨詢、教育培訓，提高行業服務水平和電梯安全管理水平;

　　(四)參與相關標準的制定，協助、配合行政管理部門開展技術鑒定、監督檢查、推行電梯安全責任保險等工作。

　　第二章 生產

　　第九條 (電梯生產質量要求)

　　電梯生產活動應當符合電梯安全技術規范及相關標準的要求。

　　禁止將報廢的零部件用于電梯生產。

　　第十條 (電梯出廠文件)

　　電梯制造單位(以下簡稱“制造單位”)對出廠的電梯，應當提供安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明等相關技術資料和文件，注明電梯及其主要零部件設計使用年限或者次數，并在電梯顯著位置，設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。

　　第十一條 (制造單位的責任)

　　制造單位對電梯安全性能負責，并承擔以下義務:

　　(一)明確質量保證期限，在質量保證期內電梯出現質量問題的，予以免費修理或者更換相關零部件;

　　(二)向電梯使用管理單位(以下簡稱“使用管理單位”)提供必需的電梯備品備件、技術培訓和其他技術幫助;

　　(三)對電梯安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對運行中存在的問題提出改進建議;

　　(四)因設計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應當立即停止生產、主動召回，及時告知使用管理單位，并向特種設備安全監督管理部門報告。

　　第十二條 (電梯設置要求)

　　建設單位應當按照有關規定和標準設置電梯;不符合有關規定和標準的，施工圖設計文件審查不得通過，建設行政管理部門不予發放施工圖審查備案證明，規劃行政管理部門不予發放建設工程規劃許可證。

　　車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道，應當選用符合相關標準要求的公共交通型電梯。

　　第十三條 (視頻監控設施)

　　學校、幼兒園、醫院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所和住宅小區的電梯，應當根據有關規定和標準，配備視頻監控設施，并保證正常運行。

　　第十四條 (遠程監測裝置)

　　在本市安裝使用的乘客電梯，制造單位應當配備具有運行參數采集和網絡遠程傳輸功能的監測裝置。

　　鼓勵使用管理單位、電梯維護保養單位(以下簡稱“維護保養單位”)建立電梯遠程監測系統，對電梯運行情況實施遠程監測。

　　特種設備安全監督管理部門應當制定電梯遠程監測系統的標準規范，并對制造單位、使用管理單位、維護保養單位的遠程監測系統運用情況實施監督抽查。

　　第十五條 (施工告知)

　　電梯安裝、改造、修理單位應當將擬施工的時間、地點和內容等情況，于施工前書面告知特種設備安全監督管理部門。特種設備安全監督管理部門應當督促電梯安裝、改造、修理單位申報監督檢驗。

　　建設項目需安裝電梯的，電梯安裝單位應當在書面告知時，提供建設項目的建設工程規劃許可證和施工許可證的相關信息。建設單位應當予以配合。

　　第十六條 (電梯安裝、改造、修理的安全管理要求)

　　電梯的安裝、改造、修理，應當由制造單位或者其委托的取得相應資質的單位進行。受托單位不得轉委托或者變相轉委托電梯安裝、改造、修理業務。

　　制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。

　　電梯安裝、改造、修理單位應當在施工前，編制安全施工方案，落實安全防護措施等現場安全生產條件，并檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。

　　第十七條 (電梯安裝、改造、重大修理的自行檢測)

　　電梯安裝、改造、修理單位應當安排專業技術人員，對電梯安裝、改造和重大修理活動的過程實行自行檢測。經自行檢測合格的，方可報檢驗機構進行監督檢驗。

　　第十八條 (電梯安裝、改造、重大修理的證明文件和技術支持)

　　電梯安裝、改造和重大修理竣工后，電梯安裝、改造、修理單位應當向使用管理單位提供質量證明文件和監督檢驗證明。

　　制造單位或者其委托的單位對電梯進行改造的，制造單位應當對改造后的電梯安全性能負責，并提供本辦法第十條規定的文件，承擔本辦法第十一條規定的責任。

　　電梯修理單位應當對重大修理項目更換的電梯部件、安全附件及安全保護裝置明確質量保證期限，在質量保證期內出現質量問題的，予以免費修理或者更換相關零部件。

　　第三章 使用管理

　　第十九條 (電梯所有權人)

　　業主是建筑物附屬電梯的所有權人，依法承擔電梯安全運行的相應義務，并應當按照本辦法的規定，明確使用管理單位。

　　第二十條 (使用管理單位的確定)

　　使用管理單位應當履行電梯安全管理義務，對電梯使用安全負責。使用管理單位按照下列規則予以確定:

　　(一)電梯所有權人委托物業服務企業或者其他管理人管理電梯的，受托方為使用管理單位;

　　(二)電梯所有權人未委托他人管理的，電梯所有權人為使用管理單位。

　　電梯屬于業主共有且未委托他人管理的，共有人應當書面約定電梯管理的實際負責人，承擔具體管理工作。

　　第二十一條 (使用登記)

　　使用管理單位應當向電梯所在地的區縣特種設備安全監督管理部門辦理電梯使用登記手續，取得使用登記證書。辦理登記手續的時間不得晚于電梯投入使用后30日。

　　使用管理單位變更的，應當向電梯所在地的區縣特種設備安全監督管理部門辦理登記變更手續。

　　電梯報廢的，應當在報廢后30日內，向電梯所在地的區縣特種設備安全監督管理部門辦理注銷手續。

　　第二十二條 (使用基本要求)

　　使用管理單位應當按照規定建立電梯安全技術檔案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。

　　使用管理單位應當通過書面合同方式，委托制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質的單位承擔電梯維護保養工作，簽訂合同前應當查驗相關資質證書。使用管理單位具備電梯制造、安裝、改造、修理資質的，可以自行承擔電梯維護保養工作。

　　使用管理單位應當在電梯轎廂內或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用登記標志、安全使用說明、安全注意事項、警示標志、本單位應急救援電話號碼、電梯安全責任保險的投保信息。

　　使用管理單位對電梯轎廂裝修應當符合電梯安全技術規范及相關標準的要求，不得影響電梯安全性能。

　　第二十三條 (日常安全管理職責)

　　使用管理單位的安全管理機構或者安全管理人員應當履行下列職責:

　　(一)巡視電梯運行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存５年;

　　(二)保管電梯層門鑰匙、機房鑰匙和安全提示牌;

　　(三)配合維護保養單位開展工作，簽字確認維護保養記錄;

　　(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗、檢測時，做好現場配合工作，協助施工單位落實安全防護措施;

　　(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;

　　(六)發現違反電梯乘用規范的行為，予以勸阻;

　　(七)發現電梯存在故障或者其他影響電梯正常運行的情況時，作出停止使用的決定，并及時報告本單位負責人。

　　第二十四條 (乘客行為規范)

　　乘客乘用電梯時，應當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關工作人員的管理和指揮，不得實施下列行為:

　　(一)乘用明示處于非安全狀態的電梯;

　　(二)乘用超過額定載荷的電梯;

　　(三)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;

　　(四)破壞電梯安全警示標志、報警裝置或者電梯零部件;

　　(五)其他影響電梯安全運行的行為。

　　學齡前兒童應當在成年人陪同下乘用電梯。

　　第二十五條 (住宅小區電梯安全使用管理)

　　住宅小區電梯安全使用管理除執行本辦法的其他規定之外，還應當遵守下列規定:

　　(一)建設單位、業主應當在《臨時管理規約》或者《管理規約》中規定電梯日常管理、維護保養、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等費用的籌集和使用規則。

　　(二)業主委員會與物業服務企業簽訂物業服務合同時，應當明確約定電梯安全使用管理方面的權利、義務和責任。

　　(三)物業服務企業應當公開電梯安全管理的相關記錄，業主、業主大會、業主委員會有權監督物業服務企業的電梯安全使用管理工作。

　　(四)電梯發生故障影響正常使用或者經檢驗存在事故隱患的，物業服務企業應當向業主委員會報告。

　　第二十六條 (應急響應和事故救援)

　　使用管理單位應當確保電梯緊急報警裝置有效運行，即時響應乘客被困報警，做好安全指導工作，并在乘客被困報警后5分鐘內通知維護保養單位采取措施實施救援。

　　電梯出現故障、發生異常情況或者存在事故隱患的，使用管理單位應當做好警戒工作，控制電梯操作區域，嚴禁無關人員進入，組織對電梯進行全面檢查。電梯經排除故障、消除事故隱患后，方可繼續使用。需停止電梯運行時間超過24小時以上的，使用管理單位應當公告電梯停止運行的原因和修復所需時間。

　　電梯發生事故時，使用管理單位應當組織排險、救援，保護事故現場，并于1小時內報告電梯所在地的區縣特種設備安全監督管理部門。

　　第二十七條 (定期檢驗)

　　使用管理單位應當在檢驗合格有效期屆滿前1個月，按照規定向檢驗機構申請定期檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。

　　因建筑物改造、維護等原因，電梯需要停用1年以上或者停用期超出下次檢驗日期的，使用管理單位應當設置警示標志、封存電梯，并自停用之日起30日內，向電梯所在地的區縣特種設備安全監督管理部門辦理停用手續。電梯恢復使用前，使用管理單位應當進行檢查，并向檢驗機構申請定期檢驗。

　　自監督檢驗合格之日起使用年限超過15年的電梯，應當每5年在定期檢驗時，按照監督檢驗的要求進行功能性試驗和制停距離檢查。

　　第二十八條 (電梯運行費用管理)

　　電梯所有權人應當承擔電梯日常管理、維護保養、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等所需的費用。

　　物業服務企業為住宅小區電梯使用管理單位的，物業服務費中的電梯運行維護費用應當單獨立賬。物業服務企業應當每半年公布1次電梯運行維護費用支出情況。

　　住宅小區電梯需要修理、改造、更新的，使用管理單位和業主委員會應當及時組織落實，業主應當履行資金籌集義務。所需資金按照以下方式籌集:

　　(一)已建立住宅專項維修資金的，按照規定程序在住宅專項維修資金中列支;

　　(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，相關業主對費用承擔有約定的，按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的，由相關業主按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔。街道辦事處或者鄉鎮人民政府可以協助組織相關業主籌集落實資金。

　　住宅小區電梯經檢驗、檢測機構認定存在嚴重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關方對經費籌集、整改方案等達不成一致的，所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當組織使用管理單位、業主代表和房屋、特種設備安全監督等行政管理部門共同商議，確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。

　　第四章 維護保養

　　第二十九條 (維護保養單位的基本要求)

　　在本市設點開展電梯維護保養經營活動的單位，應當具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質，依法在本市辦理工商登記。不具備相應資質，或者未依法在本市辦理工商登記的，不得在本市設點開展電梯維護保養經營活動。

　　維護保養單位在本市首次開展業務前，應當將單位名稱、主要負責人、資質范圍、辦公地點、作業人員、應急救援電話號碼等信息報市特種設備安全監督管理部門備案。相關信息發生變更的，應當自變更之日起30日內，報市特種設備安全監督管理部門備案。

　　市特種設備安全監督管理部門應當通過政務網站公開已備案的維護保養單位相關信息。

　　第三十條 (承接維護保養業務)

　　維護保養單位承接維護保養業務前，應當對電梯狀態進行檢查，并將檢查結果書面告知使用管理單位。

　　維護保養單位不得轉包、分包或者變相轉包、分包維護保養業務。

　　第三十一條 (維護保養人員的培訓教育)

　　維護保養單位應當定期對作業人員進行安全教育和技術培訓，并支持作業人員取得職業技能資格。

　　維護保養單位應當建立作業人員教育培訓記錄，并至少保存5年。

　　第三十二條 (維護保養單位職責)

　　維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全性能負責，并履行下列職責:

　　(一)按照電梯安全技術規范、相關標準和使用維護保養說明的要求，制定安全管理制度、維護保養計劃，開展維護保養工作;

　　(二)在電梯顯著位置，標明本單位的名稱、應急救援電話號碼和投訴電話號碼;

　　(三)對住宅小區電梯在電梯轎廂內或者出入口公布最近一次維護保養信息，信息至少應當包括維護保養人員、維護保養時間和內容等;

　　(四)維護保養現場作業人員應當具有相應資格，并落實現場安全防護措施，保證施工安全;

　　(五)更換的電梯零部件應當具有產品質量合格證明，其中安全保護裝置還應當具有型式試驗證明;

　　(六)確保應急救援電話24小時有效應答，接到乘客被困報警后，30分鐘內趕到現場完成救援解困;

　　(七)發現故障或者接到故障通知后，及時排除故障，對故障暫時難以排除的，應當將解決方案書面通知使用管理單位，并告知使用管理單位故障排除前，不得使用;

　　(八)至少每6個月對電梯進行1次自行檢查，并向使用管理單位出具自檢報告;

　　(九)建立維護保養和故障處置記錄，并至少保存5年。

　　第三十三條 (公共交通場所電梯的維護保養)

　　車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的電梯，使用管理單位應當選擇制造單位或者制造單位委托的取得相應資質的單位進行維護保養。

　　公共交通場所的電梯，使用管理單位和維護保養單位應當根據電梯運行的實際狀況，增加維護保養頻次和維護保養項目。

　　區縣特種設備安全監督管理部門應當加強指導、督促。

　　第三十四條 (老舊電梯的維護保養)

　　自監督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯，使用管理單位和維護保養單位應當根據電梯運行的實際狀況，增加維護保養頻次和維護保養項目。

　　區縣特種設備安全監督管理部門應當加強指導、督促。

　　第五章檢驗、檢測和安全評估

　　第三十五條 (檢驗、檢測機構職責)

　　檢驗、檢測機構應當履行下列職責:

　　(一)確保其從事檢驗、檢測的人員具有國家規定的資格;

　　(二)檢驗、檢測、安全評估活動符合相關規定要求;

　　(三)在規定期限內出具檢驗、檢測報告或者安全評估報告，并對出具的報告負責;

　　(四)對檢驗、檢測、安全評估活動中知悉的商業秘密負有保密義務;

　　(五)檢驗、檢測、安全評估活動中發現電梯存在事故隱患的，應當書面告知使用管理單位;屬于嚴重事故隱患的，還應當書面告知使用管理單位暫停使用電梯、及時采取相應措施，并向電梯所在地的區縣特種設備安全監督管理部門報告。

　　第三十六條 (檢驗機構特別規定)

　　檢驗機構依法從事電梯監督檢驗、定期檢驗，并履行下列職責:

　　(一)督促使用管理單位按期申請檢驗;對逾期未申請檢驗的，應當及時報告電梯所在地的區縣特種設備安全監督管理部門;

　　(二)在電梯轎廂內、出入口或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗信息，信息至少應當包括檢驗機構、檢驗時間、檢驗人員和檢驗結論等內容;

　　(三)在檢驗活動中，對電梯生產、使用管理單位執行法規標準規定、落實安全責任的相關工作質量情況進行核查;

　　(四)將監督檢驗、定期檢驗結果報送電梯所在地的區縣特種設備安全監督管理部門。

　　第三十七條 (安全評估)

　　有下列情形之一的，使用管理單位可以委托檢驗、檢測機構開展電梯安全評估，根據評估結論確定繼續使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新:

　　(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;

　　(二)電梯曾遭遇水浸、火災、雷擊、地震等災害影響的;

　　(三)其他需要進行安全評估的。

　　電梯達到設計使用年限或者次數，需要繼續使用的，應當按照安全技術規范的要求，委托檢驗、檢測機構進行安全評估，確定繼續使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新，并辦理使用登記證書變更。

　　住宅小區電梯經安全評估后，使用管理單位應當將評估結論張貼在電梯轎廂內或者出入口處的顯著位置。

　　電梯安全評估規范由市特種設備安全監督管理部門制定。

　　第六章 監督管理

　　第三十八條 (監督檢查)

　　特種設備安全監督管理部門應當每年制定安全監督檢查計劃，按照有關規定對電梯生產、使用、維護保養單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查。

　　特種設備安全監督管理部門應當對下列電梯實施重點安全監督檢查:

　　(一)位于學校、幼兒園、醫院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的;

　　(二)故障頻率較高、影響正常使用的。

　　特種設備安全監督管理部門應當根據需要，組織實施下列專項監督檢查:

　　(一)電梯主要零部件產品質量監督抽查;

　　(二)電梯檢驗、檢測和安全評估工作質量監督檢查。

　　第三十九條 (老舊電梯監督檢查)

　　特種設備安全監督管理部門應當對本市超過設計使用年限或者次數的電梯和自監督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯制定專門的監督檢查計劃，督促使用管理單位按照本辦法的規定加強安全管理。

　　第四十條 (安全監察指令)

　　特種設備安全監督管理部門在依法履行職責過程中，發現違反法律、法規、規章和安全技術規范及相關標準要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

　　特種設備安全監督管理部門可以對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯依法實施查封、扣押。

　　第四十一條 (約談)

　　發生電梯事故、存在嚴重事故隱患未及時消除，或者存在其他安全管理問題的，特種設備安全監督管理部門可以約談有關單位主要負責人，要求其落實電梯安全責任，采取有效措施消除電梯安全隱患。

　　第四十二條 (使用管理單位和維護保養單位監管)

　　特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全監督管理檔案，記錄對使用管理單位、維護保養單位監督檢查、行政處罰等情況。對有不良記錄的使用管理單位、維護保養單位加強監督檢查頻次，向社會公開監督檢查結果，并向相關部門通報。

　　使用管理單位、維護保養單位對電梯事故負有主要責任的，或者１２個月內違反電梯安全管理規定被處罰兩次以上的，市特種設備安全監督管理部門應當將有關情況向社會公開，并向相關部門通報。

　　第四十三條 (嚴重隱患的處置)

　　區縣特種設備安全監督管理部門在接到電梯存在嚴重事故隱患需暫停使用的報告后，應當及時到達現場，并視情況作出停止使用電梯的指令、責令有關單位采取必要措施予以處理，或者作出需要作進一步技術鑒定的決定。

　　第四十四條 (事故處理)

　　特種設備安全監督管理部門在接到電梯事故的報告后，應當立即赴現場，會同有關部門依法進行調查處理。

　　第四十五條 (信息公布)

　　市特種設備安全監督管理部門應當會同有關部門每年向社會發布本市電梯安全狀況報告，內容包括:

　　(一)電梯數量、種類、分布區域;

　　(二)電梯事故情況、特點、原因分析、防范對策;

　　(三)其他需要公布的情況。

　　第四十六條 (有關部門的監督管理)

　　建設行政管理部門應當對在建項目中的電梯井道、機房等工程質量加強監督管理。

　　房屋行政管理部門應當對物業服務企業依法履行電梯日常安全運行管理職責、住宅小區電梯運行維護費用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強指導和監督。

　　第四十七條 (投訴、舉報)

　　單位或者個人發現危害電梯安全的違法行為的，可以向相關行政管理部門投訴、舉報。

　　相關行政管理部門對接到的投訴、舉報應當受理，屬于本部門職責的，及時進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的，應當在3個工作日內書面通知并移交有權處理的部門處理，并告知舉報人。有權處理的部門應當及時處理，不得推諉。

　　第七章 法律責任

　　第四十八條 (對違反電梯生產管理規定的處罰)

　　違反本辦法第九條第二款規定，生產單位將報廢的零部件用于電梯生產的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令改正，并處以2萬元以上20萬元以下罰款。

　　違反本辦法第十條規定，生產單位未注明電梯及其主要零部件設計使用年限或者次數的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款。

　　違反本辦法第十六條第一款規定，受托單位轉委托或者變相轉委托電梯安裝、改造、修理業務的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令改正，并處以２萬元以上１０萬元以下罰款。

　　第四十九條 (對使用管理單位違法行為的處罰)

　　使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第二十二條第三款規定，未張貼本單位應急救援電話號碼的;

　　(二)違反本辦法第二十三條第一項規定，安全管理機構或者安全管理人員未做巡視記錄并保存5年的;

　　(三)違反本辦法第二十六條第一款規定，未確保電梯緊急報警裝置有效運行的。

　　使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第二十二條第二款規定，未查驗相關資質證書，委托不具備資質的單位承擔電梯維護保養工作的;

　　(二)違反本辦法第二十二條第四款規定，未按照電梯安全技術規范及相關標準要求裝修電梯轎廂的;

　　(三)違反本辦法第二十六條第一款規定，未在乘客被困報警后5分鐘內通知維護保養單位采取措施實施救援的;

　　(四)違反本辦法第二十六條第二款規定，電梯出現故障、發生異常情況或者存在事故隱患的，未采取避免使用的安全措施的;

　　(五)違反本辦法第二十六條第三款規定，電梯發生事故時，未按時報告特種設備安全監督管理部門的。

　　第五十條 (違反電梯運行費用管理規定的處罰)

　　物業服務企業違反本辦法第二十八條第二款的規定，電梯運行維護費用未單獨列賬或者未按期公布電梯運行維護費用支出情況的，由市或者區縣房屋行政管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第五十一條 (對維護保養單位違法行為的處罰)

　　維護保養單位有下列情形之一的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第二十九條第二款規定，在開展業務前，未將相關信息報特種設備安全監督管理部門備案或者發生變化未將變更信息備案的;

　　(二)違反本辦法第三十二條第一項規定，未建立安全管理制度或者未制定維護保養計劃的;

　　(三)違反本辦法第三十二條第二項規定，未在電梯轎廂顯著位置，標明本單位的名稱、應急救援電話號碼和投訴電話號碼的;

　　(四)違反本辦法第三十二條第三項規定，未在住宅小區電梯轎廂內或者出入口公布最近一次維護保養信息的;

　　(五)違反本辦法第三十二條第九項規定，未建立維護保養和故障處置記錄并保存5年的。

　　維護保養單位有下列情形之一的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第三十條第二款規定，轉包、分包或者變相轉包、分包維護保養業務的;

　　(二)違反本辦法第三十二條第五項規定，更換的電梯零部件無產品質量合格證明，或者安全保護裝置無型式試驗證明的;

　　(三)違反本辦法第三十二條第六項規定，應急救援電話未能24小時有效應答，或者在乘客被困報警后，未能在30分鐘內趕到現場完成救援解困的;

　　(四)違反本辦法第三十二條第七項規定，未告知使用管理單位故障排除前不得使用的;

　　(五)違反本辦法第三十二條第八項規定，未對維護保養的電梯進行自行檢查的。

　　第五十二條 (違反公共交通場所電梯安全管理規定的處罰)

　　違反本辦法第三十三條第一款規定，公共交通場所的使用管理單位未選擇制造單位或者其委托的取得相應資質的單位進行維護保養的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第五十三條 (對檢驗機構違法行為的處罰)

　　檢驗機構有下列情形之一的，市或者區縣特種設備安全監督管理部門應當責令其限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第三十六條第一項規定，對逾期未申請檢驗的情況未及時報告特種設備安全監督管理部門的;

　　(二)違反本辦法第三十六條第二項規定，未公布最近一次檢驗信息的。

　　檢驗、檢測機構出具虛假的安全評估報告或者安全評估報告嚴重失實的，由市或者區縣特種設備安全監督管理部門責令改正，并對機構處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上5萬元以下罰款。

　　第五十四條 (行政責任)

　　違反本辦法的規定，市或者區縣特種設備安全監督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予警告或者記過處分;情節較重的，給予記大過或者降級處分;情節嚴重的，給予撤職處分:

　　(一)在行政許可工作中違反法定權限、條件和程序實施行政許可的;

　　(二)違法實施查封、扣押等行政強制措施的;

　　(三)違法實施行政處罰的;

　　(四)未按照規定實施監督檢查的。

　　違反本辦法的規定，市或者區縣特種設備安全監督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予記過、記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:

　　(一)不依法履行職責，致使可以避免的電梯重大事故發生的;(二)發生電梯重大事故不按規定報告、處理的;

　　(三)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

　　第八章 附則

　　第五十五條 (有關用語的含義)

　　本辦法所稱的“使用管理單位”，即《中華人民共和國特種設備安全法》規定的“使用單位”，是指對電梯實際履行安全管理義務，承擔電梯使用安全責任的主體。

　　本辦法所稱的“重大修理”，是指在不改變電梯的原性能參數和技術指標的前提下，對電梯的主要部件和安全部件進行修理的活動。具體范圍按照國家相關規定確定。

　　本辦法所稱的“嚴重事故隱患”，包括以下情形:

　　(一)非法生產或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;

　　(二)主要部件、安全保護裝置失效或者缺失的電梯;

　　(三)發生事故后未經全面檢查繼續使用的電梯;

　　(四)國家明令淘汰的電梯;

　　(五)因電梯設備本體原因導致檢驗不合格的電梯。

　　第五十六條 (實施日期)

　　本辦法自20**年4月1日起施行。20**年5月15日上海市人民政府令第22號發布，根據20**年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關于修改<上海市農機事故處理暫行規定>等148件市政府規章的決定》修正并重新發布的《上海市電梯安全監察辦法》同時廢止。

篇3：遼寧省電梯安全管理辦法(2014)

　　遼寧省電梯安全管理辦法(20**)

　　《遼寧省電梯安全管理辦法》業經20**年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務會議審議通過，現予公布，自20**年3月1日起施行。

　　省長 陳政高

　　20**年1月8日

　　第一條 為了加強電梯安全監督管理，預防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》等法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省行政區域內電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗檢測及其監督管理活動。

　　個人和家庭自用電梯安全監督管理，不適用本辦法。

　　第三條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）質量技術監督部門負責本行政區域內電梯安全監督管理工作。

　　住房和城鄉建設、發展改革、工商行政管理、公安、財政、安全生產等有關部門，按照各自職責，做好電梯安全管理的相關工作。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全監督管理工作。

　　第四條 電梯的選型和數量配置，應當與建筑結構、使用需求相適應，符合國家和省相關規定和標準，并保障安全、急救、消防、無障礙通行等需要。

　　第五條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應當編制安全施工方案，落實安全防護措施等現場安全生產條件，并按照電梯設計文件和標準的要求，檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質量，確認符合要求后，方可開始施工。

　　第六條 電梯制造單位應當向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運行的技術指導和服務，協助開展應急救援等專業技能培訓。

　　電梯發生周期性重復停梯的，使用單位應當告知制造單位，制造單位應當及時作出相應技術說明，并協助排除故障。

　　第七條 住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費用，由電梯所有權人承擔，從住宅專項維修資金中列支。

　　專項維修資金不足的，其具體籌集和使用辦法，由市人民政府制定。

　　第八條 電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位應當按照下列規定確定：

　?。ㄒ唬┬掳惭b的電梯尚未移交的，項目建設單位為電梯使用單位；

　?。ǘ╇娞菟袡嗳宋形飿I服務企業或者其他單位管理的，其受委托管理的單位為電梯使用單位；

　?。ㄈ╇娞轂閱我凰袡嗳说?，所有權人為電梯使用單位；

　?。ㄋ模╇娞輰儆诙鄠€所有權人共有的，應當協商確定電梯使用單位；屬于多個所有權人，且所有權人未按照上述規定明確電梯使用單位的，所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協調確定電梯使用單位；

　?。ㄎ澹╇娞菟袡嗳顺鲎?、出借或者以其他方式轉移電梯使用權的，應當通過書面協議約定電梯使用單位；未約定的，電梯所有權人為電梯使用單位。

　　第九條 電梯使用單位應當履行下列安全管理職責：

　?。ㄒ唬┲贫ò踩\行管理制度，建立安全技術檔案并長期保存；

　?。ǘ┲贫ㄍ话l事件應急預案，并定期組織演練；

　?。ㄈ┰陔娞莸拿黠@位置標明安全注意事項、警示標志、有效的電梯使用標志和應急救援電話；

　?。ㄋ模┍ＷC緊急報警裝置有效使用；

　?。ㄎ澹╇娞莩霈F故障或者存在事故隱患的，應當立即停止使用和通知電梯維護保養單位檢修，并張貼《電梯隱患標志》；

　?。┌l生乘客被困故障時，迅速組織救援，并按規定及時報告；

　?。ㄆ撸﹨f助做好電梯的更新、改造、維修、維護保養和檢驗檢測工作；

　?。ò耍\載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護技術措施或者派人員進行現場管理；

　?。ň牛┓?、法規、規章規定的其他職責。

　　第十條 電梯使用單位應當根據安全管理需要，配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應當依法取得《特種設備作業人員證書》，并履行下列安全管理職責：

　?。ㄒ唬┻M行電梯運行日常巡視，并做好記錄；

　?。ǘ┲贫ú⒙鋵嶋娞荻ㄆ跈z驗計劃；

　?。ㄈ┍９茈娞蓁€匙及其安全提示牌；

　?。ㄋ模z查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰；

　?。ㄎ澹┍O督并且配合電梯日常維護保養工作，簽字確認維護保養記錄；

　?。┌l現電梯運行事故隱患，可以作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責人；

　?。ㄆ撸┙拥焦收蠄缶?，立即趕赴現場，組織維修作業人員實施救援；

　?。ò耍┓?、法規、規章規定的其他職責。

　　第十一條 電梯存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的，電梯使用單位應當依法履行報廢義務，并到原登記的質量技術監督部門辦理使用登記證書注銷手續。已報廢的電梯不得轉讓、銷售或者使用。

　　質量技術監督部門在依法履行監督檢查職責時，應當對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的電梯實施查封、扣押。

　　第十二條 乘客乘用電梯應當文明有序，按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┎鸪?、毀壞安全警示標志、緊急報警裝置或者電梯零部件；

　?。ǘ┎捎梅前踩侄伍_啟電梯層門、轎門；

　?。ㄈ┏^電梯額定載荷運載貨物；

　?。ㄋ模┢渌＜半娞莅踩\行或者他人乘坐安全的行為。

　　第十三條 電梯使用單位應當委托依法取得相應許可的單位進行日常維護保養，并簽訂維護保養合同。

　　第十四條 電梯維護保養單位應當履行下列安全管理職責：

　?。ㄒ唬┙⑷粘＞S護保養檔案，檔案保存期限不得少于4年；

　?。ǘ┲辽倜?5日對電梯進行一次清潔、潤滑、調整和檢查并經電梯使用單位簽字確認；

　?。ㄈ┟?個月對維護保養的電梯進行一次自行檢測，并向電梯使用單位出具檢測報告；

　?。ㄋ模┌l現電梯存在事故隱患的，及時向電梯使用單位出具《電梯隱患標志》，并標明應采取的處理措施；

　?。ㄎ澹┙拥诫娞莨收蠄蟾婧?，30分鐘內趕到現場實施救援；

　?。┓?、法規、規章規定的其他職責。

　　第十五條 電梯維護保養單位發現電梯使用單位有下列情形之一的，應當及時向電梯所在地質量技術監督部門報告：

　?。ㄒ唬┦褂梦唇浂ㄆ跈z驗或者檢驗不合格的電梯；

　?。ǘ┦褂么嬖谑鹿孰[患，或者報停、報廢的電梯。

　　接到報告的質量技術監督部門應當按照國家有關規定及時予以處理。

　　第十六條 在用電梯定期檢驗周期為1年，檢驗周期不得推遲。

　　電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前30日，向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗，更換電梯使用標志。

　　質量技術監督部門接到電梯故障舉報3次以上，并且經確認故障影響安全運行的，應當要求電梯使用單位提前進行檢驗。

　　第十七條 電梯使用單位對電梯檢驗結果有異議的，可以在收到電梯檢驗報告之日起15日內，以書面形式向特種設備檢驗檢測機構提出，特種設備檢驗檢測機構應當在15日內作出書面答復。

　　逾期未答復或者對書面答復仍有異議的，電梯使用單位以書面形式向市質量技術監督部門提出，市質量技術監督部門應當在30日內組織復檢并作出書面答復。

　　第十八條 電梯移裝前，電梯所有權人應當委托特種設備檢驗檢測機構或者原電梯制造單位進行安全技術評價。

　　電梯安全技術評價的具體辦法，由省質量技術監督部門會同省有關部門另行制定。

　　第十九條 質量技術監督部門應當建立電梯服務信用評價制度，定期對電梯安裝、改造、修理、維護保養單位進行評價并建立信用檔案。信用評價結果，作為分類監管、風險提示的依據，并定期向社會公布。

　　第二十條 質量技術監督部門及其他有關部門應當建立電梯安全投訴和舉報制度。受理舉報和投訴后，應當依法調查處理，并將處理結果告知舉報人或者投訴人。

　　質量技術監督部門可以聘請社會監督員，協助開展電梯安全監督工作。

　　第二十一條 違反本辦法規定，電梯使用單位未建立電梯安全運行管理制度以及電梯緊急報警裝置不能夠有效應答緊急呼救的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款。

　　第二十二條 乘客乘用電梯違反本辦法規定，造成電梯損壞或者相關損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十三條 本辦法自20**年3月1日起施行。