吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市中心城區住宅小區物業管理體制機制創新實施意見的通知

　　吉府辦發〔20**〕29號

　　井開區管委會，各縣(市、區)人民政府，廬陵新區管委會，市直有關單位：

　　《吉安市中心城區住宅小區物業管理體制機制創新實施意見》經市政府第七十二次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

　　20**年10月15日

　　吉安市中心城區住宅小區物業管理體制機制創新實施意見

　　為進一步加強和改進市中心城區住宅小區物業管理工作，充分發揮好各級政府及職能部門的積極作用，提升城市管理水平，提高市民生活質量，維護社會和諧穩定，制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　以中心城區住宅小區“物業管理提升年”活動為契機，以改革為突破口，進一步明晰市、區政府(管委會)城市管理職責范圍和權責關系，將城市管理重心下移，建立和完善開發企業、物業服務企業、業主委員會、物業所在管理轄區、相關職能部門“五位一體”的住宅小區物業管理體制，推進中心城區住宅小區物業管理體制機制創新，破解物業管理難題，改善市民居住環境，構建平安、和諧社區。

　　二、工作目標

　　按照“政府負責、行業管理、部門配合、街道組織、社區落實、企業服務、業主自治、以塊為主、屬地管理”原則，通過對中心城區住宅小區現有物業管理模式的改革創新，推進管理重心下移，進一步明確各級政府、相關職能部門、街道社區的職責，把住宅小區物業管理納入社區管理范圍，實現管理歸位。通過實行管理職能關口前移，組建專門綜合執法隊伍，與街道、社區工作緊密結合，有效發揮社區基層組織和業主自治組織的作用，切實解決群眾最關心的物業管理問題，真正做到問題發現在萌芽，矛盾化解在小區，難點處置在一線，以依法治理和優質服務，全面提升中心城區住宅小區物業管理水平。

　　三、工作內容

　　(一)實行屬地管理，推進物業管理重心下移。

　　確立物業管理主體為區政府(管委會)，市房管局負責行業管理和指導，相關職能部門加強協同和配合的機制。

　　1.各區政府(管委會)對轄區內住宅小區物業管理工作負總責。明確區政府(管委會)住宅小區物業管理機構，負責轄區內物業管理活動的監督管理工作，以及國家、省、市物業管理法律法規和相關政策措施的宣傳、貫徹、落實工作。對本轄區物業管理工作進行部署、檢查和督導。建立健全工作體系，組織街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居民委員會(村民委員會)開展物業管理監督工作。其職責：

　　(1)負責劃分物業管理區域;會同街道辦事處(鄉鎮人民政府)指導、協助轄區內住宅小區業主大會及業主委員會的組建、換屆工作;負責業主委員會的備案登記和發證工作;指導、監督業主大會、業主委員會開展工作，對業主大會、業主委員會作出的決定違反法律法規的，責令限期整改或撤銷其決定，并通告全體業主。

　　(2)負責注冊地址在轄區內的物業服務企業及外地備案企業資質申報和資質年度監督檢查的初審工作。

　　(3)會同市房管局參與物業管理招投標工作并負責收取物業服務企業保證金;負責轄區內以協議方式選聘物業服務企業的審批;負責物業服務合同和業主大會議事規則與管理規約的備案工作。

　　(4)負責轄區內物業管理優秀(示范)項目評選的初審工作;會同市房管局參與物業服務等級認定工作;負責檢查、監督轄區內物業服務企業的日常服務;指導、協調物業服務合同終止時的物業管理移交工作。

　　(5)建立物業管理投訴受理制度;負責對業主、物業使用人、業主委員會和物業服務企業在物業管理活動中的投訴進行協調處理;牽頭組織開展住宅小區綜合執法活動，依法查處物業管理活動中的違法違規行為。

　　(6)負責轄區內住宅專項維修基金使用的申報和初審;做好經市房管局審定后的住宅專項維修基金使用監管工作。

　　2.市房管局為全市物業管理的行業主管部門，負責全市物業管理活動的監督管理工作。其職責：

　　(1)對全市物業管理企業實行行業管理，負責全市物業管理服務企業資質的審核發證和資質年度監督檢查工作。

　　(2)組織開展國家級、省級、市級物業管理優秀(示范)項目的預評和審核工作。負責核定中心城區住宅小區物業公共服務等級認定，會同物價部門對物業服務收費進行監管。

　　(3)會同財政部門負責全市住宅專項維修基金的指導和監督工作，負責中心城區住宅專項維修基金的歸集、管理工作。

　　(4)協調處理全市物業管理活動的重大投訴案件，依法查處物業管理活動中的重大違法行為。

　　3.街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責指導和監督轄區內的物業管理活動。其職責：

　　(1)宣傳、貫徹、落實國家、省、市物業管理法律法規和相關政策措施。業務上接受行業主管部門的指導，配合做好轄區內物業管理相關工作。配備專職人員，指導、監督社區居民委員會(村民委員會)開展物業管理工作。

　　(2)負責組織成立業主大會籌備組、業主委員會換屆籌備組、籌建首屆業主大會、選舉產生業主委員會和業主委員會的換屆工作，指導、監督業主大會、業主委員會的日常工作。

　　(3)建立住宅小區物業管理聯席會議制度，負責牽頭召集社區居民委員會(村民委員會)、業主委員會、物業服務企業以及

　　行政執法部門召開聯席會議，協調處理業主委員會與物業服務企業或房地產開發企業、業主與業主委員會之間的糾紛投訴。

　　(4)提出轄區內物業管理優秀(示范)項目評選的初審意見以及物業服務企業三級(含暫定級)資質年度監督檢查的初審意見。監督、檢查轄區內物業服務企業的日常服務，配合市行業主管部門、區物業管理機構做好指導、監督物業服務合同終止時的物業管理移交工作。

　　(5)開展轄區住宅小區綜合執法活動，依法查處物業管理活動中的違法違規行為。

　　4.社區居民委員會(村民委員會)負責協調本轄區內日常物業管理活動。其職責：

　　(1)宣傳、貫徹、落實國家、省、市物業管理法律法規和相關政策措施。業務上接受行業主管部門、街道辦事處(鄉鎮人民政府)的指導，并執行其下達的相關工作任務。

　　(2)指派專人負責轄區內業主大會、業主委員會的指導、協調和監督工作;派員參加業主大會籌備組、業主委員會換屆籌備組;參與業主大會會議全程的指導監督，配合、監督物業服務合同終止時的物業管理移交工作。

　　(3)指導物業服務企業配合做好創建文明社區工作;負責調處物業服務中的矛盾糾紛;制止破壞公共管理秩序和損害業主共同利益的違法違章行為;協助街道辦事處依法開展物業管理的相關工作。

　　(4)配合業主委員會對轄區內住宅專項維修基金使用的申報提出初審意見。

　　(二)創新管理機制，推進市直部門事權下放。

　　將市直部門物業管理職能下放給區政府(管委會)住宅小區物業管理部門。

　　1.市房管局下放的職能

　　(1)開發建設方面

　　在辦理商品房預售許可證前，參與前期物業服務招投標的評標工作;項目建成交付使用時，參與物業承接查驗工作。

　　(2)物業管理方面

　?、僮缘刂吩谳爡^內的物業服務企業及外地備案企業資質的初審，以及提高企業資質等級和資質年檢的初審工作;

　?、趨⑴c住宅小區物業公共服務等級認定工作;

　?、蹤z查、監督轄區內物業服務企業的日常服務;指導、協調物業服務合同終止時的物業管理移交工作。

　?、軐I主、物業使用人、業主委員會和物業服務企業在物業管理活動中的投訴進行協調處理;牽頭組織開展住宅小區綜合執法活動，依法查處物業管理活動中的違法違規行為。

　?、菔?市)級物業管理示范項目評選的初審工作;

　?、拮≌^內房屋室內裝飾裝修的管理工作;

　　(3)業主委員會方面

　　轄區內住宅小區業主大會及業主委員會的組建、換屆工作;業主委員會的備案工作，指導、監督業主大會、業主委員會開展工作;業主委員會工作經費的發放工作;

　　(4)住宅專項維修資金方面

　　轄區內住宅專項維修基金使用的申報和初審;做好經市房管局審定后的住宅專項維修基金使用監管工作。

　　2.工商部門下放的職能：住宅小區內無照經營、超范圍經營處罰;變更經營場所初審。

　　3.環保部門下放的職能：住宅小區內屬于環保職能的噪音、油煙污染等行為的處罰;

　　4.城管部門下放的職能：住宅小區內所有涉及到城管職能除戶外城市廣告的設置外，全部下放。

　　5.規劃建設部門下放的職能：在住宅小區竣工規劃核實并綜合竣工驗收備案后，對擅自改變建設工程規劃許可證內容及未經批準亂搭亂建、亂拆亂改等違法違規建設行為的處罰;對擅自改變小區綠地性質，占用、破壞小區綠地等行為的處罰。

　　6.交警部門下放的職能：延伸執法范圍至住宅小區，先行試點，逐步推行小區違規車輛停放處罰授權。

　　(三)組建專門隊伍，推進綜合執法落到實處。

　　建立綜合執法進小區工作機制。各區(管委會)均應成立住宅小區物業管理綜合執法隊伍。其主要職責：負責轄區內涉及住宅小區物業管理的綜合行政執法管理，并對轄區內住宅小區物業管理出現的疑難復雜問題進行集中綜合執法。具體管理辦法，由各區(管委會)自行制定。凡轄區內涉及物業管理的問題，需要行政執法的，都由各相關職能部門委托授權，做到住宅小區物業管理綜合執法一支隊伍管到底。市、區財政對住宅小區綜合執法工作要給予支持，從用于老舊住宅小區改造經費中切出一塊，專項補貼住宅小區綜合執法工作經費。

　　本實施意見未盡事宜，按吉府辦發〔20**〕10號吉安市人民政府辦公室《關于印發市中心城區進一步加強住宅小區物業管理工作實施意見的通知》規定執行，已明確的以本實施意見為準。

篇2：吉安市中心城區住宅小區物業管理體制機制創新實施意見（2014年）

　　吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市中心城區住宅小區物業管理體制機制創新實施意見的通知

　　吉府辦發〔20**〕29號

　　井開區管委會，各縣(市、區)人民政府，廬陵新區管委會，市直有關單位：

　　《吉安市中心城區住宅小區物業管理體制機制創新實施意見》經市政府第七十二次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

　　20**年10月15日

　　吉安市中心城區住宅小區物業管理體制機制創新實施意見

　　為進一步加強和改進市中心城區住宅小區物業管理工作，充分發揮好各級政府及職能部門的積極作用，提升城市管理水平，提高市民生活質量，維護社會和諧穩定，制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　以中心城區住宅小區“物業管理提升年”活動為契機，以改革為突破口，進一步明晰市、區政府(管委會)城市管理職責范圍和權責關系，將城市管理重心下移，建立和完善開發企業、物業服務企業、業主委員會、物業所在管理轄區、相關職能部門“五位一體”的住宅小區物業管理體制，推進中心城區住宅小區物業管理體制機制創新，破解物業管理難題，改善市民居住環境，構建平安、和諧社區。

　　二、工作目標

　　按照“政府負責、行業管理、部門配合、街道組織、社區落實、企業服務、業主自治、以塊為主、屬地管理”原則，通過對中心城區住宅小區現有物業管理模式的改革創新，推進管理重心下移，進一步明確各級政府、相關職能部門、街道社區的職責，把住宅小區物業管理納入社區管理范圍，實現管理歸位。通過實行管理職能關口前移，組建專門綜合執法隊伍，與街道、社區工作緊密結合，有效發揮社區基層組織和業主自治組織的作用，切實解決群眾最關心的物業管理問題，真正做到問題發現在萌芽，矛盾化解在小區，難點處置在一線，以依法治理和優質服務，全面提升中心城區住宅小區物業管理水平。

　　三、工作內容

　　(一)實行屬地管理，推進物業管理重心下移。

　　確立物業管理主體為區政府(管委會)，市房管局負責行業管理和指導，相關職能部門加強協同和配合的機制。

　　1.各區政府(管委會)對轄區內住宅小區物業管理工作負總責。明確區政府(管委會)住宅小區物業管理機構，負責轄區內物業管理活動的監督管理工作，以及國家、省、市物業管理法律法規和相關政策措施的宣傳、貫徹、落實工作。對本轄區物業管理工作進行部署、檢查和督導。建立健全工作體系，組織街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居民委員會(村民委員會)開展物業管理監督工作。其職責：

　　(1)負責劃分物業管理區域;會同街道辦事處(鄉鎮人民政府)指導、協助轄區內住宅小區業主大會及業主委員會的組建、換屆工作;負責業主委員會的備案登記和發證工作;指導、監督業主大會、業主委員會開展工作，對業主大會、業主委員會作出的決定違反法律法規的，責令限期整改或撤銷其決定，并通告全體業主。

　　(2)負責注冊地址在轄區內的物業服務企業及外地備案企業資質申報和資質年度監督檢查的初審工作。

　　(3)會同市房管局參與物業管理招投標工作并負責收取物業服務企業保證金;負責轄區內以協議方式選聘物業服務企業的審批;負責物業服務合同和業主大會議事規則與管理規約的備案工作。

　　(4)負責轄區內物業管理優秀(示范)項目評選的初審工作;會同市房管局參與物業服務等級認定工作;負責檢查、監督轄區內物業服務企業的日常服務;指導、協調物業服務合同終止時的物業管理移交工作。

　　(5)建立物業管理投訴受理制度;負責對業主、物業使用人、業主委員會和物業服務企業在物業管理活動中的投訴進行協調處理;牽頭組織開展住宅小區綜合執法活動，依法查處物業管理活動中的違法違規行為。

　　(6)負責轄區內住宅專項維修基金使用的申報和初審;做好經市房管局審定后的住宅專項維修基金使用監管工作。

　　2.市房管局為全市物業管理的行業主管部門，負責全市物業管理活動的監督管理工作。其職責：

　　(1)對全市物業管理企業實行行業管理，負責全市物業管理服務企業資質的審核發證和資質年度監督檢查工作。

　　(2)組織開展國家級、省級、市級物業管理優秀(示范)項目的預評和審核工作。負責核定中心城區住宅小區物業公共服務等級認定，會同物價部門對物業服務收費進行監管。

　　(3)會同財政部門負責全市住宅專項維修基金的指導和監督工作，負責中心城區住宅專項維修基金的歸集、管理工作。

　　(4)協調處理全市物業管理活動的重大投訴案件，依法查處物業管理活動中的重大違法行為。

　　3.街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責指導和監督轄區內的物業管理活動。其職責：

　　(1)宣傳、貫徹、落實國家、省、市物業管理法律法規和相關政策措施。業務上接受行業主管部門的指導，配合做好轄區內物業管理相關工作。配備專職人員，指導、監督社區居民委員會(村民委員會)開展物業管理工作。

　　(2)負責組織成立業主大會籌備組、業主委員會換屆籌備組、籌建首屆業主大會、選舉產生業主委員會和業主委員會的換屆工作，指導、監督業主大會、業主委員會的日常工作。

　　(3)建立住宅小區物業管理聯席會議制度，負責牽頭召集社區居民委員會(村民委員會)、業主委員會、物業服務企業以及

　　行政執法部門召開聯席會議，協調處理業主委員會與物業服務企業或房地產開發企業、業主與業主委員會之間的糾紛投訴。

　　(4)提出轄區內物業管理優秀(示范)項目評選的初審意見以及物業服務企業三級(含暫定級)資質年度監督檢查的初審意見。監督、檢查轄區內物業服務企業的日常服務，配合市行業主管部門、區物業管理機構做好指導、監督物業服務合同終止時的物業管理移交工作。

　　(5)開展轄區住宅小區綜合執法活動，依法查處物業管理活動中的違法違規行為。

　　4.社區居民委員會(村民委員會)負責協調本轄區內日常物業管理活動。其職責：

　　(1)宣傳、貫徹、落實國家、省、市物業管理法律法規和相關政策措施。業務上接受行業主管部門、街道辦事處(鄉鎮人民政府)的指導，并執行其下達的相關工作任務。

　　(2)指派專人負責轄區內業主大會、業主委員會的指導、協調和監督工作;派員參加業主大會籌備組、業主委員會換屆籌備組;參與業主大會會議全程的指導監督，配合、監督物業服務合同終止時的物業管理移交工作。

　　(3)指導物業服務企業配合做好創建文明社區工作;負責調處物業服務中的矛盾糾紛;制止破壞公共管理秩序和損害業主共同利益的違法違章行為;協助街道辦事處依法開展物業管理的相關工作。

　　(4)配合業主委員會對轄區內住宅專項維修基金使用的申報提出初審意見。

　　(二)創新管理機制，推進市直部門事權下放。

　　將市直部門物業管理職能下放給區政府(管委會)住宅小區物業管理部門。

　　1.市房管局下放的職能

　　(1)開發建設方面

　　在辦理商品房預售許可證前，參與前期物業服務招投標的評標工作;項目建成交付使用時，參與物業承接查驗工作。

　　(2)物業管理方面

　?、僮缘刂吩谳爡^內的物業服務企業及外地備案企業資質的初審，以及提高企業資質等級和資質年檢的初審工作;

　?、趨⑴c住宅小區物業公共服務等級認定工作;

　?、蹤z查、監督轄區內物業服務企業的日常服務;指導、協調物業服務合同終止時的物業管理移交工作。

　?、軐I主、物業使用人、業主委員會和物業服務企業在物業管理活動中的投訴進行協調處理;牽頭組織開展住宅小區綜合執法活動，依法查處物業管理活動中的違法違規行為。

　?、菔?市)級物業管理示范項目評選的初審工作;

　?、拮≌^內房屋室內裝飾裝修的管理工作;

　　(3)業主委員會方面

　　轄區內住宅小區業主大會及業主委員會的組建、換屆工作;業主委員會的備案工作，指導、監督業主大會、業主委員會開展工作;業主委員會工作經費的發放工作;

　　(4)住宅專項維修資金方面

　　轄區內住宅專項維修基金使用的申報和初審;做好經市房管局審定后的住宅專項維修基金使用監管工作。

　　2.工商部門下放的職能：住宅小區內無照經營、超范圍經營處罰;變更經營場所初審。

　　3.環保部門下放的職能：住宅小區內屬于環保職能的噪音、油煙污染等行為的處罰;

　　4.城管部門下放的職能：住宅小區內所有涉及到城管職能除戶外城市廣告的設置外，全部下放。

　　5.規劃建設部門下放的職能：在住宅小區竣工規劃核實并綜合竣工驗收備案后，對擅自改變建設工程規劃許可證內容及未經批準亂搭亂建、亂拆亂改等違法違規建設行為的處罰;對擅自改變小區綠地性質，占用、破壞小區綠地等行為的處罰。

　　6.交警部門下放的職能：延伸執法范圍至住宅小區，先行試點，逐步推行小區違規車輛停放處罰授權。

　　(三)組建專門隊伍，推進綜合執法落到實處。

　　建立綜合執法進小區工作機制。各區(管委會)均應成立住宅小區物業管理綜合執法隊伍。其主要職責：負責轄區內涉及住宅小區物業管理的綜合行政執法管理，并對轄區內住宅小區物業管理出現的疑難復雜問題進行集中綜合執法。具體管理辦法，由各區(管委會)自行制定。凡轄區內涉及物業管理的問題，需要行政執法的，都由各相關職能部門委托授權，做到住宅小區物業管理綜合執法一支隊伍管到底。市、區財政對住宅小區綜合執法工作要給予支持，從用于老舊住宅小區改造經費中切出一塊，專項補貼住宅小區綜合執法工作經費。

　　本實施意見未盡事宜，按吉府辦發〔20**〕10號吉安市人民政府辦公室《關于印發市中心城區進一步加強住宅小區物業管理工作實施意見的通知》規定執行，已明確的以本實施意見為準。

篇3：學校物業管理工作職責

>　　學校物業管理崗位職責

　　1、對包干區地面每天清掃兩次，走廊、樓梯無垃圾、蛛網、吊灰。

　　2、洗臉間地面干凈、無積灰，水池無青苔，無油污，無雜物。

　　3、便池每月用清潔劑清洗一次。做到無尿垢、無臭味，不堵塞。

　　4、愛護公物和清潔工具，保管好勞動用品。

　　5、有責任教育學生節約水電。

　　6、負責公共場所窗戶玻璃等公共設施的維護工作，發現損壞及時報修。

　　7、遵守勞動紀律，服從臨時突擊任務的調配。

　　8、拾到財物要交公，學生掉落的衣物收好交組長處理。

　　9、工作時間內，不撿垃圾。

　　10、注意自身儀表形象。