遼寧省人民政府令第276號

　　《遼寧省建設項目選址規劃管理辦法》業經20**年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務會議審議通過，現予公布，自20**年3月1日起施行。

　　省長　陳政高

　　二○一三年一月二十三日

　　遼寧省建設項目選址規劃管理辦法

　　第一條　為了加強建設項目選址規劃管理，保障城鄉規劃的有效實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《遼寧省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　在我省行政區域內從事建設項目選址規劃管理工作適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第三條　建設項目選址規劃應當符合城鄉規劃和產業政策，遵循合理布局、節約土地、集約發展的原則，促進資源節約和綜合利用，保護自然資源和歷史文化遺產，防止環境污染和其他公害，并符合國防建設、國家安全、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。

　　第四條　省、市、縣（含縣級市，下同）城鄉規劃部門（以下簡稱城鄉規劃部門），按照有關規定負責本行政區域內的建設項目選址規劃管理工作。

　　發展改革、國土資源、國家安全、安全生產、交通、水利、林業、環境保護、文物、地震、氣象等部門應當按照各自職責，依法做好建設項目選址規劃管理的相關工作。

　　第五條　按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃部門申請核發建設項目選址意見書（以下簡稱選址意見書）。

　　對未取得選址意見書的建設項目，有關部門不得批準、核準。

　　第六條　選址意見書實行分級核發。

　　國務院有關部門和省政府有關部門批準、核準的建設項目，省域城鎮體系規劃確定的建設項目，省級以上風景名勝區、自然保護區和森林公園、地質公園、歷史文化名城（名鎮、名村）、歷史文化保護街區的重點保護區、文物保護單位建設控制地帶范圍內的建設項目，由省城鄉規劃部門核發選址意見書。

　　跨行政區域的建設項目，由共同上一級城鄉規劃部門核發選址意見書。

　　市、縣政府有關主管部門批準、核準的建設項目，由同級城鄉規劃部門核發選址意見書。

　　上級城鄉規劃部門根據需要可以委托下一級城鄉規劃部門核發選址意見書。

　　第七條　建設單位申請核發選址意見書，應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┖薪ㄔO項目基本情況的選址申請書；

　?。ǘ┙ㄔO單位法人等相關證明文件；

　?。ㄈ┙ㄔO項目需要批準、核準的證明文件；

　?。ㄋ模┙ㄔO項目選址方案有關圖件；

　?。ㄎ澹┙ㄔO項目土地預審文件、環境影響評價批復文件，以及經國土資源主管部門備案的壓覆礦產資源評估報告或者相應材料、地質災害危險性評估報告；

　?。﹪野踩?、地震、氣象、文物、軍事管理等部門依法出具的意見書；

　?。ㄆ撸┓?、法規、規章規定的其他材料。

　　國家和省確定的重大建設項目、確需在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外選址的建設項目，還應當提交選址可行性論證報告。

　　第八條　依法需要申請核發選址意見書的建設項目，城鄉規劃部門受理申請后，按照有關法律、法規和經依法批準的城鄉規劃，對建設項目選址進行審查。對符合規定的，應當自受理申請之日起20日內核發選址意見書；對不符合規定的，不予核發，并書面說明理由。

　　第九條　建設項目選址直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，城鄉規劃部門核發選址意見書前，應當在政府門戶網站或者建設項目現場等場所進行公告，公告期限不少于10日。

　　城鄉規劃部門應當自核發選址意見書之日起15日內，將選址意見書和建設項目有關情況依法向社會公示，但依法應當保密的內容除外。

　　第十條　編制選址可行性論證報告，應當依法委托具有相應資質等級的單位編制，并符合有關技術規范。

　　城鄉規劃部門，應當組織專家對選址可行性論證報告進行評審。評審專家的人數為5人以上單數，所作結論應當經參加評審的專家過半數同意。經評審通過的結論，作為核發選址意見書的依據。

　　第十一條　因建設項目選址需要調整城鄉規劃的，應當先依法調整規劃再審核項目選址。

　　第十二條　城鄉規劃部門在進行選址審核時，依照有關法律、法規需要征求有關部門和單位意見的，應當事先征求意見。

　　第十三條　選址意見書有效期為1年。有效期內未取得建設項目批準、核準文件的，可以在有效期滿前30日內向原核發機關申請依法辦理延期手續，延期只能進行一次，延期的期限不得超過1年。

　　有效期滿未辦理延期手續或者延期未獲批準的，選址意見書自行失效。

　　第十四條　取得選址意見書的建設項目，在有效期內需要對選址意見書所規定的內容進行調整或者變更的，應當經原核發機關批準。

　　第十五條　從事建設項目選址規劃管理工作的部門和工作人員，應當遵守國家有關保密的法律、法規和規章。

　　第十六條　城鄉規劃部門應當定期對下級建設項目選址規劃管理工作進行檢查。檢查的主要內容包括：

　?。ㄒ唬┌凑諊乙幎ㄐ枰嘘P部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，是否已辦理選址意見書；

　?。ǘ┙ㄔO項目選址規劃的執行情況；

　?。ㄈ┌凑諊液褪∫幎☉敊z查的其他內容。

　　第十七條　城鄉規劃部門應當設立、公布監督舉報電話和電子信箱，主動接受公眾對建設項目選址規劃管理工作的監督。

　　城鄉規劃部門對舉報或者控告，應當及時受理并依法組織核查、處理。

　　第十八條　違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關規定予以處罰。

　　第十九條　本辦法

自20**年3月1日起施行。

篇2：建設項目選址規劃管理辦法(1991年)

　　建規〔1991〕583號

　　第一條 為了保障建設項目的選址和布局與城市規劃密切結合,科學合理,提高綜合效益,根據《中華人民共和國城市規劃法》和國家基本建設程序的有關規定,制定本辦法。

　　第二條 在城市規劃區內新建、擴建、改建工程項目,編制、審批項目建議書和設計任務書,必須遵守本辦法。

　　第三條 縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門負責本行政區域內建設項目選址和布局的規劃管理工作。

　　第四條 城市規劃行政主管部門應當了解建設項目建議書階段的選址工作。各級人民政府計劃行政主管部門在審批項目建議書時,對擬安排在城市規劃區內的建設項目,要征求同級人民政府城市規劃行政主管部門的意見。

　　第五條 城市規劃行政主管部門應當參加建設項目設計任務書階段的選址工作,對確定安排在城市規劃區內的建設項目從城市規劃方面提出選址意見書。設計任務書報請批準時,必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書。

　　第六條 建設項目選址意見書應當包括下列內容:

　　(一)建設項目的基本情況

　　主要是建設項目名稱、性質,用地與建設規模,供水與能源的需求量,采取的運輸方式與運輸量,以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

　　(二)建設項目規劃選址的主要依據

　　1.經批準的項目建議書;

　　2.建設項目與城市規劃布局的協調;

　　3.建設項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災規劃的銜接與協調;

　　4.建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規劃的銜接與協調;

　　5.建設項目對于城市環境可能造成的污染影響,以及與城市環境保護規劃和風景名勝、文物古跡保護規劃的協調。

　　(三)建設項目選址、用地范圍和具體規劃要求。

　　第七條 建設項目選址意見書,按建設項目計劃審批權限實行分級規劃管理。

　　縣人民政府計劃行政主管部門審批的建設項目(來自:www.airporthotelslisboa.com),由縣人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書;

　　地級、縣級市人民政府計劃行政主管部門審批的建設項目,由該市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書;

　　直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政主管部門審批的建設項目,由直轄市、計劃單列市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書;

　　省、自治區人民政府計劃行政主管部門審批的建設項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規劃行政主管部門提出審查意見,報省、自治區人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書;

　　中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建設項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書;

　　國家審批的大中型和限額以上的建設項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規劃行政主管部門提出審查意見,報省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市規劃行政主管部門核發選址意見書,并報國務院城市規劃行政主管部門備案。

　　第八條 對符合手續的項目,各級人民政府城市規劃行政主管部門應在規定的審批期限內核發選址意見書,不得無故拖延。

　　第九條 本辦法自發布之日起施行。

篇3：浙江省建設項目選址規劃管理辦法（2011年）

　　浙江省建設項目選址規劃管理辦法（20**）

　　浙建規〔20**〕31號

　　浙江省住房和城鄉建設廳

　　第一條為了加強建設項目選址規劃管理，保障城鄉規劃的有效實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省城鄉規劃條例》等法律、法規和有關規定，并結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區域內依法需要進行規劃選址的建設項目適用本辦法。法律、法規和國家另有規定的，從其規定。

　　第三條按照國家規定需要批準、核準或者以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位在報送批準、核準前，應當向縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。其他建設項目不需要申請核發選址意見書。

　　第四條建設項目選址規劃管理工作應當符合城鄉規劃，遵循合理布局、節約土地、集約發展的原則，促進資源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，防止環境污染和其他公害，并符合國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。

　　第五條城鄉規劃主管部門依據有關法律、法規和經依法批準的城鄉規劃，對建設項目選址進行審查，對符合要求的，核發選址意見書。

　　第六條選址意見書實行分級核發制度。

　　下列建設項目由省人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書：

　?。ㄒ唬﹪鴦赵杭捌溆嘘P部門批準、核準的建設項目；

　?。ǘ┦≌_定的重大建設項目（詳見附件）；

　?。ㄈ┛缭O區市的建設項目；

　?。ㄋ模﹪壹夛L景名勝區內的建設項目、省級風景名勝區內的重大建設項目（包括纜車、索道，公路，大型文化設施、體育設施、游樂設施，賓館酒店，設置風景名勝區徽志的標志性建筑等）、國家級和省級自然保護區內的建設項目、包含國家級和省級歷史文化名城名鎮名村內必須異地遷移保護的歷史建筑的建設項目。

　　其它由省級有關部門批準、核準的建設項目和跨縣級行政區域的建設項目，選址意見書由設區市人民政府城鄉規劃主管部門核發。

　　本條第二、三款規定以外建設項目的選址意見書由建設項目所在地的城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發。

　　第七條省人民政府投資主管部門根據有關規定下放權限給計劃單列市投資主管部門批準、核準的建設項目，由計劃單列市城鄉規劃主管部門核發選址意見書，但第六條第二款第（三）、（四）項規定的建設項目除外。

　　第八條由省人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書的建設項目，各級城鄉規劃主管部門應逐級提出審查意見。

　　第九條申請核發選址意見書，建設單位應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┌ㄔO單位、項目性質、建設規模、選址意向等內容的選址申請書；

　?。ǘ┙ㄔO項目需要批準、核準的證明文件；

　?。ㄈ┙ㄔO項目依據的城鄉規劃的相關圖件（包含建設項目在總體規劃上的位置圖、建設項目在控制性詳細規劃或者專項規劃上的位置圖、標明擬選址位置的地形圖及擬建方案）；

　?。ㄋ模┓?、法規規定的其他材料。

　　對城鄉空間布局有重大影響的建設項目，還應當提交選址論證報告。建設項目選址論證報告應當委托具有相應城鄉規劃編制資質的單位編制。編制選址論證報告應當符合相關法律法規和標準、規范、技術規定。

　　第十條城鄉規劃主管部門應當對選址論證報告組織專家論證。專家論證意見作為核發選址意見書的參考。

　　省人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書的，可以委托設區市人民政府城鄉規劃主管部門組織開展選址論證報告的專家論證工作。

　　第十一條建設項目選址直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，城鄉規劃主管部門核發選址意見書前，應當在政府門戶網站和建設項目現場等場所進行公告，公告期限不少于十日。城鄉規劃主管部門應當自核發選址意見書之日起十五日內，將許可內容在政府門戶網站和建設項目現場等場所向社會公布。

　　省人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書的，可以委托建設項目所在地城鄉規劃主管部門在建設項目現場進行公告、公布。

　　第十二條城鄉規劃主管部門在進行選址審查時，依照有關法律、法規需要征求有關部門意見的，應當先征求有關部門意見。

　　第十三條建設單位或者個人取得選址意見書后一年內未取得建設項目批準、核準文件，可以在期限屆滿前三十日內向原核發機關申請辦理延續手續。申請延續的次數不得超過兩次，每次延續的期限不得超過一年。逾期未申請延續或者延續申請未獲批準的，選址意見書失效。

　　第十四條本辦法自二〇一一年四月一日起施行?！墩憬〗ㄔO項目選址規劃管理辦法（試行）》（浙建法〔20**〕71號）同時廢止。

　　附件：由省級城鄉規劃主管部門核發選址意見書的省級重大建設項目

　　由省級城鄉規劃主管部門核發選址意見書的省級重大建設項目

　　一、水利

　　需要省政府協調的省管河流、涉及跨設區市水資源配置調整的項目。

　　省級有關部門批準、核準的100萬立方米及以上水庫、百年一

遇及以上海塘、300公頃及以上的灘涂圍墾項目。

　　二、能源

　　省級有關部門批準、核準的電源項目、220kv及以上輸變電項目。

　　省級有關部門批準、核準的天然氣、液化石油氣接受、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）、輸油輸氣管網及接受存儲設施。

　　三、交通運輸

　　省級有關部門批準、核準的鐵路、公路、內河航道上500噸級及以上碼頭和通航建構筑物項目、1萬噸級及以上海運港口碼頭、機場新建飛行區。

　　省級有關部門批準、核準的跨大江大河的獨立公路橋梁、隧道項目。

　　四、制造業

　　省級有關部門批準、核準的煉油、化工、紙漿項目和有冶煉的鋼鐵項目。

　　五、城市市政公用

　　省級有關部門批準、核準的軌道交通、供水、污水處理、橋梁和隧道項目。

　　省級有關部門批準、核準的垃圾焚燒、垃圾填埋、危險廢物、醫療廢物和放射性廢物處置項目。

　　六、其他

　　縣級及以上人民政府行政中心遷建項目。