大學物業管理投標評標辦法
根據《中華人民共和國招標投標法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律法規的規定,結合本項目招標文件內容,特制定本評標辦法。本評標辦法采用綜合評分法的評標辦法,總分為100分,分值保留小數點后二位。在招標評標過程中將堅持和充分地體現公平、公正和合理的原則,由招標單位及其邀請的專家組成評標委員會,采用綜合評分法,以相關法律、法規和招標文件、評標辦法中的各項要求作為對投標標書全面評價的依據,對投標書是否完全符合招標文件各項要求、標書完整性、投標內容是否符合法律法規的規定、達到國家有關規范和標準并且符合本項目招標文件所有規定以及經評審的商務報價等各項內容按評分細則進行評審打分,以總得分最高者為中標候選單位。
一、得分以百分制計算,滿分總分為100分。計分時分值保留小數點后兩位,小數點后第三位數四舍五入。
二、評標委員會將對各投標文件進行分析、詢標和投標價評審,可以書面方式要求投標單位對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。
三、評標委員會評委按“投標評分表”進行打分,打分的原始記錄保存備查。實行分項計分,各項得分取評標委員會評委打分的算術平均分得出,分項合計后得出各投標單位總得分,以總分最高者為中標候選單位。如出現最高分并列時,則由評標委員會評委采用記名投票表決,以得票最多者為中標候選單位。
四、在評標過程中,評標委員會應按以下原則評審:
1. 投標文件符合性及完整性評審
(1)按照招標文件規定的格式、內容打印或填寫、裝訂,字跡清晰;
(2)投標文件上法定代表人或獲授權代表的簽字及投標單位的公司印鑒齊全。如簽署者為法定代表人的授權代表,則須具備合法、有效的法定代表人授權書;
(3)按照招標文件要求填妥了各子項目的單價及總價;
(4)提供了招標文件要求的其它有關投標資料;
(5)符合招標文件中的各項實質性要求,沒有任何合同條件方面的重大偏離和遺漏;
(6)若投標單位提交的投標文件不能滿足招標文件的實質性要求或者沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,則有關投標文件將會按無效投標處理。
2. 商務標評審
(1)若審核回標時發現投標單位標函內有加減乘除的算術錯誤,該錯誤將按以下方法更正:
?、偃绻麛底直硎镜慕痤~和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;
?、诋攩蝺r與數量的乘積與合價不一致時,以修正的合價為準,除非單價有明顯的小數點錯誤,此時應以標出的合價為準,并修正單價;
?、郯瓷鲜鲂拚瓌t及方法調整或修正投標文件的投標報價,調整后的投標報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕。
(2)標價合理,即投標總價及單價總體合理,沒有非合理性偏高或偏低的投價;
(3)未提出偏離招標文件要求的特別聲明。
3. 其他控制性原則
(1)對寫入招標文件的重要條款,投標人不接受或不按要求進行澄清、說明、補正的,評標委員會可決定按無效標處理。
(2)投標人做出的優惠、讓利應在投標文件中說明并提供相應的證明。沒有列入投標文件,而在澄清、說明和補正時作的補充說明,評標時不予考慮。
(3)投標的書面文件與電子文本應當一致,總報價與分項報價之和應當相符,當出現不一致或不相符的情況時,以評標委員會評審的文件為準,且按最不利于該投標人的原則處理。
(4)對于明顯偏高、偏低的商務標報價,不符合價格合理區間要求的,評標委員會對此類投標做非有效投標處理,該投標單位的投標作為無效標。評標委員會不承擔解釋責任。
(5) 對于沒有按照項目技術要求和有關投標規定編制技術標文件的,評標委員會難以對該投標單位的投標文件進行評審,評標委員會做非有效投標處理,該投標單位的投標作為無效標。評標委員會不承擔解釋責任。
4.投標文件其他評分因素及分值設置等詳見《評標標準及細則》。
5.項目經理現場答辯評審:
每名投標人最多派出3名答辯人參加答辯,投標人擬派的項目經理應當參加答辯,否則作扣分處理;如果投標人未在通知規定的時間內參加答辯,視為自動放棄答辯,扣除全部答辯分,同時該行為產生的相關責任和風險由投標人自行承擔。在答辯評審前,評標委員會協商擬定統一的答辯問題,由評審組長按照統一的答辯問題分別向各投標人派出的答辯人進行同樣問題的提問,提問過程中各評委可就已擬定的答辯題目進行延伸性的補充提問,但不宜再提出新的問題。評委擬題應圍繞項目物業特點、服務要求及招標文件具體內容,提問應簡潔明了、針對性強。有關物業項目現場運行管理的問題,應由投標人擬派的項目經理回答;有關公司運作情況和投標文件相關澄清問題,可由投標人派出的其他答辯人進行回答?,F場答辯具體評分因素及分值設置等詳見《評標標準及細則》。評委在每個投標人答辯結束后按照《評標標準及細則》進行獨立評分。
篇2:大學物業管理投標評標辦法
大學物業管理投標評標辦法
根據《中華人民共和國招標投標法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律法規的規定,結合本項目招標文件內容,特制定本評標辦法。本評標辦法采用綜合評分法的評標辦法,總分為100分,分值保留小數點后二位。在招標評標過程中將堅持和充分地體現公平、公正和合理的原則,由招標單位及其邀請的專家組成評標委員會,采用綜合評分法,以相關法律、法規和招標文件、評標辦法中的各項要求作為對投標標書全面評價的依據,對投標書是否完全符合招標文件各項要求、標書完整性、投標內容是否符合法律法規的規定、達到國家有關規范和標準并且符合本項目招標文件所有規定以及經評審的商務報價等各項內容按評分細則進行評審打分,以總得分最高者為中標候選單位。
一、得分以百分制計算,滿分總分為100分。計分時分值保留小數點后兩位,小數點后第三位數四舍五入。
二、評標委員會將對各投標文件進行分析、詢標和投標價評審,可以書面方式要求投標單位對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。
三、評標委員會評委按“投標評分表”進行打分,打分的原始記錄保存備查。實行分項計分,各項得分取評標委員會評委打分的算術平均分得出,分項合計后得出各投標單位總得分,以總分最高者為中標候選單位。如出現最高分并列時,則由評標委員會評委采用記名投票表決,以得票最多者為中標候選單位。
四、在評標過程中,評標委員會應按以下原則評審:
1. 投標文件符合性及完整性評審
(1)按照招標文件規定的格式、內容打印或填寫、裝訂,字跡清晰;
(2)投標文件上法定代表人或獲授權代表的簽字及投標單位的公司印鑒齊全。如簽署者為法定代表人的授權代表,則須具備合法、有效的法定代表人授權書;
(3)按照招標文件要求填妥了各子項目的單價及總價;
(4)提供了招標文件要求的其它有關投標資料;
(5)符合招標文件中的各項實質性要求,沒有任何合同條件方面的重大偏離和遺漏;
(6)若投標單位提交的投標文件不能滿足招標文件的實質性要求或者沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,則有關投標文件將會按無效投標處理。
2. 商務標評審
(1)若審核回標時發現投標單位標函內有加減乘除的算術錯誤,該錯誤將按以下方法更正:
?、偃绻麛底直硎镜慕痤~和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;
?、诋攩蝺r與數量的乘積與合價不一致時,以修正的合價為準,除非單價有明顯的小數點錯誤,此時應以標出的合價為準,并修正單價;
?、郯瓷鲜鲂拚瓌t及方法調整或修正投標文件的投標報價,調整后的投標報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕。
(2)標價合理,即投標總價及單價總體合理,沒有非合理性偏高或偏低的投價;
(3)未提出偏離招標文件要求的特別聲明。
3. 其他控制性原則
(1)對寫入招標文件的重要條款,投標人不接受或不按要求進行澄清、說明、補正的,評標委員會可決定按無效標處理。
(2)投標人做出的優惠、讓利應在投標文件中說明并提供相應的證明。沒有列入投標文件,而在澄清、說明和補正時作的補充說明,評標時不予考慮。
(3)投標的書面文件與電子文本應當一致,總報價與分項報價之和應當相符,當出現不一致或不相符的情況時,以評標委員會評審的文件為準,且按最不利于該投標人的原則處理。
(4)對于明顯偏高、偏低的商務標報價,不符合價格合理區間要求的,評標委員會對此類投標做非有效投標處理,該投標單位的投標作為無效標。評標委員會不承擔解釋責任。
(5) 對于沒有按照項目技術要求和有關投標規定編制技術標文件的,評標委員會難以對該投標單位的投標文件進行評審,評標委員會做非有效投標處理,該投標單位的投標作為無效標。評標委員會不承擔解釋責任。
4.投標文件其他評分因素及分值設置等詳見《評標標準及細則》。
5.項目經理現場答辯評審:
每名投標人最多派出3名答辯人參加答辯,投標人擬派的項目經理應當參加答辯,否則作扣分處理;如果投標人未在通知規定的時間內參加答辯,視為自動放棄答辯,扣除全部答辯分,同時該行為產生的相關責任和風險由投標人自行承擔。在答辯評審前,評標委員會協商擬定統一的答辯問題,由評審組長按照統一的答辯問題分別向各投標人派出的答辯人進行同樣問題的提問,提問過程中各評委可就已擬定的答辯題目進行延伸性的補充提問,但不宜再提出新的問題。評委擬題應圍繞項目物業特點、服務要求及招標文件具體內容,提問應簡潔明了、針對性強。有關物業項目現場運行管理的問題,應由投標人擬派的項目經理回答;有關公司運作情況和投標文件相關澄清問題,可由投標人派出的其他答辯人進行回答?,F場答辯具體評分因素及分值設置等詳見《評標標準及細則》。評委在每個投標人答辯結束后按照《評標標準及細則》進行獨立評分。
篇3:常熟市物業管理招投標評標專家管理暫行辦法(2019)
常熟市住房和城鄉建設局文件
常住建規〔20**〕2號
關于印發《常熟市物業管理招投標評標專家管理暫行辦法》的通知
各鎮人民政府,各街道辦事處,常熟經濟技術開發區、常熟高新技術產業開發區、常熟國家大學科技園、虞山高新區(籌)、虞山尚湖旅游度假區(虞山林場)、服裝城管委會,市各委辦局、直屬單位(公司):
現將《常熟市物業管理招投標評標專家管理暫行辦法》印發給你們,請參照執行。
常熟市住房和城鄉建設局
20**年12月29日
常熟市物業管理招投標評標專家管理暫行辦法
第一條 為了加強對我市物業管理招投標評標專家的管理,建立健全招投標評標專家管理制度,保證物業管理招投標活動的公開、公平、公正,根據《江蘇省物業管理條例》《前期物業管理招投標管理暫行辦法》等有關規定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于常熟市物業管理招投標評標專家的管理。
第三條 常熟市房產管理處(以下簡稱市房管處)負責我市物業管理招投標評標專家庫的建立,做好專家的選聘、培訓、考評、發證等工作;常熟市房產市場和交易管理中心(以下簡稱市交易中心)做好物業管理招投標評標專家抽取、評標監督等工作。
第四條 從事前期物業管理招投標活動的專家,應在常熟市物業管理招投標評標專家庫中抽取。業主委員會通過招投標方式選聘物業服務企業的,可參照本辦法在常熟市物業管理招投標評標專家庫中抽取專家評委。
第五條 入選物業管理招投標評標專家庫的人員,應具備如下條件:
(一)遵守國家法律、法規,熱心公益,接受行政主管部門的監督和管理,廉潔自律,有良好的職業素養和職業道德;
(二)掌握和熟悉國家招投標、物業服務行業的相關法律、法規,按時參加并接受行政主管部門和行業協會組織的培訓或者其他活動;
(三)符合以下條件之一的各類人員:
1.從事物業管理工作滿五年,大專(含)以上學歷,取得管理類或相關專業中級(含)以上職稱或全國物業管理師資格證書;從事物業管理工作滿五年,工程或管理類專業本科(含)以上學歷;從事物業管理工作滿兩年,碩士(含)以上學歷的物業服務企業或房地產開發企業工作人員;
2.從事物業管理或相關工作滿一年,大專(含)以上學歷的我市屬地政府、社區工作人員及物業服務行業相關的其他職能部門人員;
3.本科(含)以上學歷,取得管理類或相關專業中級(含)以上職稱的社會各界人士;
4.我市政府采購物業管理評審專家;
(四)在本市工作,能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;身體健康,能夠勝任評標工作;
(五)未擔任物業服務企業法定代表人或本市分支機構負責人,或者未在物業服務企業中持有股份;
(六)沒有違反國家、省、市各項法律法規的不良記錄或失信記錄;
(七)法律法規政策規定的其他條件。
第六條 入選物業管理招投標評標專家,采取個人申請和單位推薦兩種方式。
第七條 市房管處對符合條件的申請人或被推薦人進行審核初審,通過培訓、考評后確定專家成員并公布。
第八條 市房管處會同市交易中心對評標專家實行以下監督和管理:
(一)定期組織專家進行物業管理招投標法規、政策和業務培訓;
(二)建立專家檔案;
(三)組織定期考評。
第九條 評標專家在聘任期內有下列情形之一的,由市房管處取消其專家資格:
(一)本人申請自愿退出的;
(二)失去民事行為能力的;
(三)在受委托參與評標項目中徇私舞弊的;
(四)被行政機關行政處罰或受到刑事處分的;
(五)有嚴重損害行業聲譽行為或在物業管理重大責任事件中負有主要責任的;
(六)在履行職責時嚴重違背公開、公平、公正和誠實守信原則,直接參與招標投標活動中的違規或者不正當競爭等行為的;
(七)不參加評標連續三次(含)以上的;
(八)按本辦法規定應該申請回避而沒有申請回避或相對人、行業行政主管部門提出應該回避而沒有回避造成惡劣影響的;
(九)工作調離本市范圍的;
(十)因其他原因不適合從事評標活動的。
第十條 物業管理招投標評標專家享有下列權利:
(一)依法對招投標文件進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位和個人的干預;
(二)向市房管處和市交易中心提交評標建議意見;
(三)法律、法規規定的其他權利。
第十一條 物業管理招投標評標專家承擔下列義務:
(一)認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(二)嚴格遵守招投標相關規定,認真執行評標工作紀律;
(三)自覺抵制違規的物業管理招投標活動,主動接受市房管處、市交易中心的監督管理和考評;
(四)如實填寫個人信息和反映相關情況;
(五)個人工作單位發生變化的,應及時告知;
(六)主動參加市房管處和市交易中心組織的培訓;
(七)法律、法規規定的其他義務。
第十二條 評標專家(含開發建設單位評標代表)如有下列情況之一的必須及時提出回避申請:
(一)三年內曾在投標單位中任職或擔任顧問;
(二)與投標單位發生過法律糾紛;
(三)與投標單位的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;
(四)與投標單位有經濟利益關系或合作關系;
(五)法律、法規規定應該回避或行業行政主管部門認為應該回避。
第十三條 投標單位認為評標專家、相關工作人員與其他投標單位有利害關系的,可以向招標單位或代理機構書面提出回避申請,并說明理由。招標單位或代理機構應當及時詢問被申請回避人員,情況屬實的被申請回避人員應當回避。
第十四條 對招投標過程中專家有違法、違規的,取消專家資格,并通報所在單位,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十五條 本辦法自20**年5月1日起施行。
常熟市住房和城鄉建設局黨政辦公室 20**年12月29日印發