鄉村社區黨務公開實施方案
為認真貫徹落實鎮黨委關于推行黨務公開的實施方案,進一步擴大黨內民主,提高社區黨組織依法執政、民主執政、科學執政水平,促進黨組織的自身建設,提高黨建工作水平,棲霞社區黨支部結合實際,就實施黨務公開提出如下意見。
一、指導思想
以*理論、“***”重要思想為指導,認真貫徹落實***、黨的十七大精神、*關于“倡導八個方面良好風氣”的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以《中國共產章程程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》為準則,以提高黨的執政能力、加強黨的先進性建設為目標,有重點、有步驟地逐步公開黨內事務,發展黨內民主,加強黨內監督,最大限度地擴大黨員、群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,始終做到立黨為公、執政為民,為推進社會主義新農社區建設提供堅強有力的組織保證。
二、基本原則
1、服務發展原則。緊緊圍繞服務棲霞社區經濟發展這個中心,充分調動廣大黨員群眾的積極性,營造科學發展和加快發展的良好環境。
2、依法依紀原則。按照憲法、有關法律法規以及章程、黨的方針政策和其他黨內法規,依法依紀進行公開,逐步走上規范化、制度化軌道。
3、真實公正原則。尊重和保障黨員、群眾的知情權、參與權和監督權,堅持實事求是,不回避矛盾,不避重就輕,內容真實可信,結果客觀公正。
4、注重實效原則??茖W把握黨務公開的內容,增強黨務公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部尤其是領導干部進行約束監督相結合,既要最大限度地公開黨內事務,又要維護團結統一。
5、積極穩妥原則。既要積極推進,大膽實踐,勇于創新,又要因地制宜,科學安排,規范操作,注重效果,有序穩妥地推進,在實踐中不斷完善提高,擴展深化,實行長效管理。三、公開的內容、時限及形式
黨務公開內容凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,凡是黨員和干部群眾關注的重要事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。黨務公開的時限分為長期公開、定期公開和隨時公開。
1、長期公開內容:(1)組織設置和人員分工情況,包括社區“兩委”成員分工、團婦組織分工負責的內容;(2)黨總支年度目標任務,具體分為經濟社會發展、精神文明建設、實事工程和基層組織建設等目標;(3)無職黨員設崗定責情況;(4)黨務公開監督小組人員組成和鎮社區兩級黨組織監督電話。
2、定期公開內容:(1)黨員繳納黨費情況,以表格形式反映,每個季度公開一次;(2)黨員教育培訓計劃及落實情況,每個季度公開一次;(3)年初工作目標完成情況,每個季度公開一次;(4)黨員參加組織活動情況,以表格形式反映,半年公開一次;(5)社區黨組織當年度工作目標進展或完成情況,半年公開一次;(6)民主評議情況,把參加的黨員數、群眾代表數、評議處置結果等情況,每年在年底結束后公開。
3、隨時公開內容:(1)黨員發展公示:及時對擬被確定為發展對象、擬被吸收為預備黨員、預備期滿擬被轉為正式黨員的人選進行公示;(2)黨組織和黨員受獎懲情況;(3)社區黨組織的制度建設;(4)根據實際情況或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其他事項;(5)困難黨員補助情況。黨務公開的范圍分為黨內公開和黨外公開。公開形式以黨務公開欄和黨員大會為主,公開欄主要公開適宜在全社區公開的內容,黨員大會主要公開適宜在黨內公開的內容。
1、黨務公開欄:設立專門的黨務公開欄,同時設立黨務公開意見箱,公開可以在黨員、群眾中公開的內容。將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來,便于黨員、群眾了解監督。
2、黨員大會和居民大會:黨員大會主要公開黨內公開的事項,如黨員發展、教育培訓、評議、懲戒等;居民大會主要公開需要向全社區公開的事項,如黨總支年度目標任務及完成情況。
3、居民小組民主聽政會:主要公開社區“兩委”履職情況,全社區經濟社會發展情況,以及社區“兩委”下一步的重大決策、社區集體收入的使用、基建項目的規劃、新上集體經濟項目的決策、各種費用的征收等關系居民切身利益的事項。
4、社區內廣播:主要公開涉及范圍廣、時限性強,需要全社區周知的事項。
5、材料印發:主要公開適宜在黨內公開的內容。
6、電話公開:公開黨務監督電話,對黨務公開工作進行監督,反饋信息。
四、公開程序
遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結果”的基本程序,分為四個步驟進行:
1、提出公開內容。擬進行黨務公開的事項及范圍、形式、時限等由社區組織員根據工作適時提出,報經社區黨務公開領導小組審核后公開。
2、領導小組審核。社區黨務公開領導小組需集體認真討論決定需公開的內容和方式。屬重大、敏感的事項,報鎮黨委審核批準。
3、組織實施公開。審核后,由社區組織員負責組織實施公開,關系群眾切身利益的重大事項,采取分步公開的辦法,先公開初步的方案或意見,聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。公開按照先黨內、后黨外的順序公開。
4、反饋處理結果。每一次黨務公開后,社區黨組織及時以適當方式聽取黨員、群眾的反映和意見,由組織員負責收集、整理各種渠道反映的意見和要求,及時反饋給社區黨總支處理,對黨員、群眾提出的疑問,要及時作出解釋;對黨員、群眾提出的要求,要及時予以答復,接受群眾監督。
五、加強組織領
導1、成立社區黨務公開領導小組
為確保社區黨務公開工作的順利開展,進一步推進黨內民主政治建設,經社區黨支委研究決定成立棲霞社區黨務公開工作領導小組。成員名單如下:
組長:z(社區黨支書)
副組長:z
成員:z
2、成立社區黨務公開監督小組
社區黨務公開監督小組主要職責是:監督黨務公開實行情況。成員名單如下:
組長:z
成員:z
3、實行黨務公開責任制
社區黨總支書記對黨務公開工作負總責,社區組織員對黨務公開負直接責任。對反饋意見沒有處理的要追究負責辦理人員的責任;對不按規定實施黨務公開的情況要進行組織處理或紀律處分;對擾亂黨務公開的個人要給予嚴厲批評和處理。
六、實施方法及步驟
1、宣傳發動階段
社區黨總支組織召開黨員大會,宣傳動員上級黨委對黨務公開試點工作的要求,組建黨務公開工作領導小組。通過廣播和黑板報,廣泛宣傳黨務公開的重大意義,為黨務公開順利開展營造良好的輿論氛圍。
2、方案制定階段
社區黨總支結合各自實際,征求黨內外的意見,提出黨務公開的初步方案,提交鎮黨務公開領導小組審核。
3、方案實施階段
根據工作需要,添置必要的硬件設施,包括黨務公開欄和意見箱等。按照工作的程序和步驟做好公開工作。制定和完善有關配套制度,建立健全臺帳資料(包括各種會議、活動記錄、公開的原始資料、宣傳資料和反饋意見、相關文件及表格等),逐步使黨務公開工作制度化、規范化。建立黨務公開監督小組,負責對黨務公開的全過程進行監督。
4、總結驗收階段
對推行黨務公開工作進行自查總結,形成經驗,推出成果,并將書面總結報鎮黨務公開工作領導小組辦公室,接受上級檢查驗收。以后形成長效機制貫徹執行。
篇2:c中學黨務公開工作實施方案
E中學黨務公開工作實施方案
根據區委《海勃灣區委20**年黨務公開工作方案》精神,推動黨內民主,加強黨內監督,密切黨群關系,促進學??茖W發展,增強學校黨組織的凝聚力和戰斗力,保障師生員工和黨員的民主權利,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以***為指導,以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利為立足點,緊緊圍繞提高黨的執政能力和拒腐防變能力,發展黨內民主,加強黨內監督,最大限度地擴大黨員、群眾的知情權、參與權和監督權,增強黨組織工作的透明度和開放度,不斷提高黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力,扎實推進教育系統行風建設,為辦好人民滿意的教育提供堅強有力的思想保證和組織保證。
二、黨務公開的基本原則
1.堅持服務大局、促進發展的原則。努力營造科學發展、均衡發展的良好環境,確保黨務公開服從和服務于教育改革、發展、穩定大局。
2. 堅持實事求是、注重實效原則。將方便群眾知情、參與和利于對領導干部進行約束監督相結合,突出黨內外反映的熱點問題,求真務實,切實增強黨務公開的針對性和有效性,以黨員、群眾滿意為標準。
3.堅持積極穩妥、適當公開的原則。積極探索黨務公開的新途徑,著重研究工作中出現的新情況、新問題,做到有序推進,不斷加強制度建設,確保黨務公開工作在實踐中不斷鞏固提高。正確處理好黨務公開與保守黨內秘密的關系。堅持固定內容長期公開、常規工作定期公開、熱點問題及時公開、重點事項適時公開。
4.堅持相互促進、協調發展的原則。黨務公開要與校務公開相結合,通盤考慮,統籌安排,通過黨務公開進一步促進和完善其他公開的形式和內容,形成相互促進、協調發展、運轉良好的“大公開”工作格局。
三、組織領導
學校成立黨務公開工作領導小組,負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。
(1)、黨務公開領導小組
組 長:z(校長)
副組長: z(支部書記)
成 員:z(德育副校長)
z(辦公室主任,支部紀檢委員)
z(政教主任)z(團委書記)
職 責: 組織和領導黨務公開工作,研究確立方案,審定黨務公開的事項,負責黨務公開的考核,評估工作.
(2)、黨務公開工作小組
組 長: z(辦公室主任,支部紀檢委員)
成 員: z(辦公室干士、聯絡員)
職 責:根據領導小組確立的公開工作方案,做好有關事項的公開實施工作,做好與上級部門聯絡,報送相關材料等。
(3)、黨務公開監督小組
組 長: z(總務主任)
成 員:z(教科處主任)z(教務主任) z(財務主任)z(工會主席)
職 責: 監督黨務公開的內容、方式、程序、時間等是否規范, 黨員和教職工反映的問題是否得到解決,組織教職工對公開情況進行評議、測評、對涉及的有關問題進行調查、核實、并反映給有關部門,同時督促落實.
(4)、黨務公開監督電話:****
四、黨務公開的主要內容
凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,凡是本校黨員、師生員工關注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
1、中心工作方面。學校改革和發展的重大決策、決定、決議;黨組織年度工作計劃和階段工作重點;黨建管理工作、黨風廉政建設目標及檢查、落實情況等。
2、思想建設方面。黨支部學習計劃及落實情況;黨建教育活動安排,群眾性精神文明創建活動實施計劃及成果等。
3、組織建設方面。黨員隊伍教育、干部選拔任用、考核獎懲和民主測評情況;領導班子成員綜合考評,整改措施落實情況;黨組織選舉、發展新黨員、預備黨員轉正、民主評議黨員、黨內表彰獎勵和組織處理情況;黨費收繳、使用、管理情況等。
4、作風建設方面。領導干部執行廉潔自律規定和領導班子自身建設;黨組織民主生活會及整改情況;領導干部述職述廉情況和重大事項報告的情況等。
5、制度建設情況。黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度;群眾信訪舉報的重要問題處理落實情況等。
五、公開的形式、程序和時限
為便于黨員群眾監督,黨務公開主要采取以下形式:
1、適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動等形式進行公開。
2、適宜對黨外公開的采取群眾黨員會議、黨務公開欄、校園網站等形式進行公開。
對黨務公開的項目、范圍、形式由黨務公開領導小組提出、批準;公開的內容由黨務公開工作小組提供,黨務公開領導小組審核。
公開的時間要與公開的內容相適應,常規性工作要定期公開,階段性工作要逐段公開,臨時性工作要隨時公開,對重大或復雜性的問題,應根據公開后
反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。
六、黨務公開的保障措施
黨務公開是加強黨的建設、推進黨風廉政建設的一項新的實踐和探索,必須加強領導,強化措施,精心組織,扎實推進,確保取得實效。
1、完善工作機制,切實加強領導。要堅持“誰主管、誰負責”的領導原則,確保黨務公開工作落到實處。
2、廣泛宣傳發動,營造良好環境。學校要及時召開全體教職員工參加的黨務公開建設評議會議,認真組織學習有關黨務公開建設的文件,了解黨務公開的具體要求,統一思想,明確任務,落實措施。要利用各種輿論陣地,通過多種途徑,廣泛宣傳學校黨務公開建設的重要意義。
3、通力協作,緊密配合。領導小組要及時反映學校黨務公開工作動態,并及時上報階段工作小結。
4、明確責任,發揮好表率作用。學校黨政“一把手”要帶頭執行黨務公開的有關規定,對本人應該公開的事項,要主動進行申報、公示,發揮好表率作用。同時,要切實負起第一責任人的職責,帶頭抓好學校的黨務公開工作。
E中黨總支部
20**年2月25日
篇3:市第三人民醫院黨務公開工作實施方案
市第三人民醫院黨務公開工作實施方案
各黨支部、各科室:
為了進一步加強我院黨的建設,提高黨組織工作透明度,使黨員更好的了解和參與黨內事務,確保我院黨務公開工作健康有序、全面深入地開展。根據市衛生局《市直衛生系統黨務公開實施方案》要求,結合我院工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以“***”重要思想和***為指導,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增強黨務工作的透明度,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。把黨務公開制度與促進依法行醫、加強我院黨風廉政建設緊密結合起來,進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念,為構建和諧醫患關系,促進醫院建設的穩定、持續、健康發展創造良好的條件,不斷提高醫院黨的工作水平,促進我院又好又快發展提供堅強的政治保證。
二、基本原則
為了確保黨務公開經?;?、制度化、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,工作過程中堅持以下四條原則:
(一)依法公開原則。黨務公開要按照憲法、章程、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規,依法依紀進行,凡公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。
(二)真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權,認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的有關監督制度,實事求是、求真務實,公開事項要真實可靠、準確無誤。
(三)注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發,進一步增強黨務公開的針對性和實效性。
(四)有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督,有效遏制消極腐敗現象,確保黨務公開取得實效。
三、公開范圍及內容
凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,除涉及黨和國家機密的以外,都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關注和重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
?。ㄒ唬h組織決議、決定及執行情況
1、醫院黨委在工作方面做出的重大決策、決定和決議;
2、醫院黨委在任期內的目標以及階段性工作重點;
3、醫院黨委研究“三重一大”的情況和審定的重大政務事項;
4、涉及群眾切身利益的重大決策、政策及制定的重要文件等情況。
?。ǘh的思想建設情況
1、醫院黨組織政治理論學習和思想政治工作的計劃及落實情況;
2、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
?。ㄈh的組織建設情況
1、醫院黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉情況;
2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監督相關制度及執行情況;
3、黨員干部年度考核獎懲和黨內各類先進評選表彰情況;
4、基層組織建設主要活動及開展情況;
5、黨員發展、管理和民主評議情況;
6、黨代表推選情況;
7、黨費收繳、使用和管理情況;
8、保障黨員權利情況、聯系服務黨員群眾等情況。
?。ㄋ模╊I導班子建設情況
1、院領導班子述職述廉情況,重大事項報告的情況;
2、領導干部廉潔自律情況;
3、黨員領導干部違紀違法案件查處情況。
?。ㄎ澹h風廉政建設情況
1、領導班子成員落實黨風廉政建設責任制、述職述廉和民主測評情況;
2、領導干部執行廉潔自律規定情況;
3、領導干部離任審計和任期經濟責任審計情況;
4、黨員干部違法違紀案件處理等情況。
?。h內制度建設情況
1、黨內民主決策、民主選舉、民主監督、民主管理的相關制度規定;
2、黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求;
3、醫院重要制度的改革和完善等情況。
四、公開的辦法
?。ㄒ唬┕_的方式
1、黨內公開形式:
?。?)召開黨員干部職工會、情況通報會、院周會、民主生活會等;
?。?)印發文件、通報、簡報;
?。?)制訂工作制度和崗位職責;
2、對外公開形式:
?。?)設立黨務公開欄、告示將宜公開的黨務工作內容通過告示,在全體職工范圍內予以告知,以達到黨務公開的透明化。
?。?)通過在醫院網站黨建欄目上開辟黨務公開專欄,做到黨務公開陣地相對固定、主題鮮明突出。
?。?)在醫院院報上增加黨務公開內容。
?。?)公開電話。
?。ǘ┕_的程序
?。?)提出內容。按照誰主管誰負責的原則,每次公開的具體內容由相關職能部門或責任人提出,并對所提供內容的真實性負責。
?。?)審核確定。醫院黨組織主要負責人對相關職能部門或責任人提出的公開內容進行審核,重要事項由黨組織集體研究決定,需要報請上一級黨組織審核的,按照規定報審。
?。?)公開的實施。將已經審核的公開內容由院黨務公開工作領導小組辦公室負責將確定的內容予以公開。日常性公開依照公開目
錄進行,目錄外需要公開的事項制定工作方案,報上一級黨組織備案。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務應按先黨內、后黨外的順序進行公開。?。?)收集和處理反饋意見。院黨委辦公室通過設置意見箱、開通舉報電話、網上征求意見等方式,廣泛收集黨員、群眾對黨務公開的意見、建議,認真分析研究、切實處理整改、及時溝通反饋,必要時,以適當方式公開。
?。?)做好記錄和歸檔工作。院黨委辦公室將對黨務公開工作的內容、意見建議的收集及反饋等有關情況進行認真的記錄,黨務公開領導小組辦公室及黨辦對相關資料分別進行立卷歸檔和保存。
?。ㄈ┕_的時限
黨務公開的時限要與公開的內容相適應,要認真把握何時公開與公開多長,按“兩個盡量”(盡量公開、公開時間盡量長)的要求規范公開的時限。
?。?)長期公開。主要指政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有穩定性的內容。如遇修訂、調整,應當及時更新。
?。?)定期公開。主要指一定時期內相對穩定的常規性工作。要根據實際情況確定更新的周期,一般為每半年更換一次,每季度微調一次。
?。?)逐段公開。主要指動態性、階段性工作。如為民辦實事、重要工作進展落實情況等,要根據進展逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應當在年末進行總結性公開。
?。?)即時公開。主要指臨時性、應急性工作,如干部考察預告、任前公示等內容,應及時進行公開。
五、工作要求
黨務公開工作政策性強、涉及面廣、關注度高,全院各級黨組織要把推進黨務公開作為新時期加強黨的建設的一項重要任務,列入議事日程。按照黨委組織統一領導、紀檢部門牽頭負責、相關部門通力協作、廣大黨員群眾積極參與的要求,建立健全推進黨務公開的領導體制和工作機制。
?。?)加強組織領導。為扎實推進醫院黨務公開工作,決定成立醫院黨務公開工作領導小組,統一指導、協調醫院黨務公開工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在黨辦。黨組織主要負責人要切實履行黨務公開第一責任人的責任,加強領導,精心部署,健全工作機制,落實工作責任,確保黨務公開工作落到實處。
?。?)積極營造工作氛圍,緊密結合醫院工作實際,充分利用醫院宣傳欄、網站、電子顯示屏、院報等宣傳手段,大力宣傳黨務公開工作的重大意義、主要內容、目標要求和方式方法,營造良好的輿論氛圍,充分調動廣大黨員參與的積極性、主動性,促進黨務公開工作在我院的深入開展。
?。?)嚴格落實各項工作措施,注重提高工作實效。全院各級黨組織要將黨務公開工作與促進醫院發展相結合,與推進黨建工作相結合,與院務公開相結合,使黨務公開工作切實成為發展黨內民主、增強黨組織工作的透明度、讓黨員更好地了解和參與黨內事務的有效形式。
?。?)建立完善制度。進一步建立和完善例行公開制度,及時主動公開列入公開目錄的事項;建立完善申請公開制度,在一定范圍內公開黨員、群眾申請公開的事項;建立完善監督檢查、考核獎懲制度,嚴肅工作紀律,推動工作落實;逐步建立黨內事務聽證咨詢、重大決策征求意見、黨代表列席黨內重要會議旁聽、黨務公開信息反饋、黨員定期評議等制度,使黨務公開工作規范化、制度化。
(5)加強監督檢查,醫院紀委對黨務公開工作開展經常性的監督檢查。重點檢查公開的內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。把檢查考核的內容作為黨的基層組織及其領導干部年度考核和落實黨風廉政建設責任制考核的重要內容,檢查結果以通報等形式公開。嚴格執行獎懲措施,對工作抓得好的予以表彰,對存在的問題,采取有效措施予以解決;對工作不力,搞形式主義的,進行批評教育、限期整改;對應公開而不公開、弄虛作假、侵犯黨員民主權利的行為,嚴肅批評并及時糾正,造成嚴重后果的,將追究有關人員的責任。