第二醫院突發公共衛生事件應急預案

　　為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　一、總則

　　1、預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成醫院工作人員、社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒，醫療廢物發生意外、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　2、本預案的根據是國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》、《突發公共衛生事件應急案例》等法律法規文件。在執行中必須服從縣衛生局的指揮。無條件的服從縣衛生局的統一調動和安排。

　　3、突發事件應急工作應當堅持“預防為主、常備不懈”的方針，做好日常工作，防止意外事件的發生。

　　4、加強醫療廢物的管理，健全本院醫療廢物管理規章制度及醫療廢物的交接制度，防止醫療廢物的流失、泄露、擴散。

　　二、預防與應急準備

　　1、組織機構：

　?。?）為加強對突發事件的組織與領導，醫院成立突發事件應急處理領導小組。（名單附后）

　?。?）成立突發事件各類急救小組：

　?、偻话l公共衛生事件綜合醫療急救隊。（名單附后）

　?、谑澄镏卸踞t療急救隊。（名單附后）

　?、刍瘜W物中毒醫療急救隊。（名單附后）

　?、軅魅静”┌l流行醫療急救隊。（名單附后）

　?、葜卮髣搨鹿梳t療急救隊。（名單附后）

　　2、職責分工：

　?。?）領導小組：

　?、僭洪L擔任領導小組組長，負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。領導小組全權負責疫情突發后所有應急處理工作。

　?、跒榇_保各項工作的順利實施，醫院突發事件應急處理領導小組下設辦公室和工作組，辦公室設在醫務科，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。

　?、弁话l事件應急辦公室負責領導、組織全院現場搶險救災工作；負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。

　?。?）各類急救小組：在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理工作。

　?。?）設備科、藥劑科負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

　?。?）醫院感染管理科負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。如因意外導致醫療廢物流失、泄露、擴散、傳染病傳播或者環境污染事故，應當采取應急控制措施，以防污染擴散。

　?。?）設備科、院感科負責全院職工的防護工作，做好對職工和社會群眾的健康教育工作。

　?。?）后勤科負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務。

　　3、建立突發公共事件預防控制體系。

　?。?）由醫務科和院感科共同負責突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

　?。?）醫務科定期不定期組織醫務人員和突發事件應急處理專業隊的培訓，并負責應急專業隊伍的建設。

　?。?）科教科制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發事件應急知識教育計劃，增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。

　?。?）重點加強急診科建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。

　　三、應急處理

　　1、突發事件發生后，院突發事件辦公室成員迅速到現場對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型后報告、請示領導小組，明確是否啟動突發事件應急預案的意見。

　　2、應急預案啟動后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發事件應急領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。

　　3、急診科及門診各科室應當嚴格落實“首診負責制”，對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診病人必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫院。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，并由院感科對現場進行消毒，防止交叉感染和污染。

　　4、根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急辦公室有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

　　5、感染科、院感科等部門應當對突發事件現場等采取控制措施，宣傳突發事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的

人群聯系應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

　　6、參加突發事件應急處理的醫護人員，應當按照突發事件的要求，采取防護等措施，并在受過專業培訓的人員指導下進行工作。

　　7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構，開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。

　　8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件，立即上報縣衛生局應急辦公室，并采取控制措施。

　　9、對收治的傳染病病人、疑似傳染病病人，依法報告縣衛生局、縣疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

　　10、醫療廢物發生意外事故，立即組織相關人員對污染現場封鎖，做好防護，盡可能減少污染擴散，保護好周圍人群。根據污染情況，采取有效安全的處理方法進行消毒，消毒工作應從污染較輕的區域向污染嚴重的區域進行徹底的清潔與消毒，并對清掃的工具進行消毒。

　　四、突發事件信息報告

　　1、有下列情形之一的，應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定，在2小時內，向衛生行政主管部門報告：

　?。?）發生或者有可能發生傳染病暴發、流行的；

　?。?）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；

　?。?）發生傳染病菌種、毒種丟失的；

　?。?）發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；

　?。?）發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

　?。?）醫院內發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，應當在48小時內向縣衛生局、環保局報告。

　　2、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務科和院感科，醫務科負責向分管院長和院長匯報，由院感科在分管院長審批后負責向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。

　　3、突發事件報告電話。醫務科：6632363醫院總值班室：6621105

　　五、法律責任

　　1、未依照本預案履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，將交司法機關依法追究刑事責任。

　　2、依據突發事件要求，未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，將交司法機關依法追究刑事責任。

　　3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的將交司法機關依法追究刑事責任。

　　4、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場批評，口頭警告、行政處分、就地免職，直至交司法機關依法追究刑事責任。

　?。?）對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；

　?。?）不聽指揮、貽誤救治時間的；

　?。?）擅離職守或工作消極的；

　?。?）違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；

　?。?）拒絕接診病人的；

　?。?）拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的；

　?。?）泄露秘密或違反國家相關規定的。

篇2：大學防控突發公共衛生事件應急預案

　　Z大學關于防控突發公共衛生事件應急預案

　　為有效預防、及時控制突發公共衛生事件的暴發流行，指導和規范突發公共衛生事件的應急處理工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規及上級有關文件精神，結合我校實際，特制訂本預案：

　　一、指導思想

　　堅持預防為主的方針，貫徹統一領導、分級負責、信息暢通、反應及時、措施果斷、科學防治、加強合作的原則，保證在突發公共衛生事件發生或者可能發生時，能夠及時、準確、有效地實施預防、控制、救治，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，及時控制突發公共衛生事件的發展、蔓延，維護學校的安全、穩定。

　　二、工作原則

　　1、加強宣傳，提高防護意識 采取多種形式進行突發公共衛生事件防控知識的宣傳，提高師生員工的防護意識;出現疫情時，按照有關法律法規及時報告、積極治療、正確轉送，采取有力措施做好防護，切斷傳播途徑，控制疫情發展。

　　2、加強領導，群防群控 各部門、各學院要服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一部署與安排，信息共享、協調配合、群防群控。各部門、各學院主要負責人為防控工作第一責任人。

　　3、依法管理，科學防控 嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，用科學方法防控突發公共衛生事件，對于違法行為，依法追究相關責任人的責任。

　　三、處置程序與應急措施

　　1、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組實行24小時值班。一旦發現突發公共衛生事件病例或疑似病例，立即向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室報告，不得瞞報、遲報、漏報、不報。

　　2、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室接到疫情報告后，立即啟動應急程序和應急儲備的藥品及防護設備，派醫護人員立即趕赴現場開展緊急救治，采取果斷措施進行科學處置。

　　3、突發公共衛生事件病例或疑似病例所在單位負責人要立即趕赴現場，穩定師生員工的情緒，服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一調度和指揮，積極參與應急處置工作。

　　4、公安處應立即派保衛人員趕赴現場維持秩序，設立警戒線封閉現場，禁止無關人員進入，配合做好疫點、疫區的封閉和戒備工作。

　　5、醫護人員對疫情波及的范圍、嚴重程度進行初步判斷后，按規定做好密切接觸者隔離觀察、患者到泰安市中心醫院或疾控中心指定醫院轉送等工作，患者所在單位派人負責協調、調度和陪護。轉移后，醫護人員應迅速對疫點現場進行消毒及相關處理。同時，校醫院要在2小時內向當地衛生行政部門報告。

　　6、醫護人員對病例或疑似病例發生的時間、地點、范圍及原因進行詳細調查并做好記錄，及時分析匯總，并根據疫情發展趨勢，向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組提出限制人群集聚活動或停課等建議，最大限度地防止疫情的擴散和蔓延。

　　7、根據疫情控制情況，由學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組適時宣布疫情平息、解除。

篇3：初中突發公共衛生事件預防和應急處理預案

　　初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理預案

　　為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《新疆維吾爾自治區突發公共衛生事件應急辦法》、《zz縣教育系統突發公共衛生事件預防和應急處理預案》等法律法規的規定，結合我校工作實際，制定本預案。

　　一、教育系統突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)，是指突然發生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

　　二、學校成立教育系統公共衛生突發事件預防和應急處理工作領導小組，統一領導、協調指揮公共衛生突發事件的預防和應急處理工作。

　　三、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則。

　　建立高效的公共衛生突發事件防范和應急處理工作體制和快速反應機制，切實履行各自的職責，做到傳染病早預防、早發現、早報告、早對病人采取隔離治療措施，防止疾病進一步擴散和蔓延。

　　1、早預防。牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持以法辦事，規范操作，及時排查和消除學校的各種隱患。加強校園內廁所的衛生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑;教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟，確保通風換氣，保持室內空氣新鮮，減少感染病原體的機會;重視健康課教育，利用健康課、宣傳欄、黑板報和將配置的多媒體網絡、閉路電視系統等載體和形式對師生加強健康教育，普及衛生防病相關知識;加強師生體育鍛煉，每日開展師生健身操鍛煉，科學設計體育課，增強師生對疾病的抵抗能力;每年對全體師生開展體能測試，每年對全體學生進行一次體檢;根據師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施;完善學校公共衛生設施建設，做好必要的物質準備，儲備一定數量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。要嚴格控制外來人員入校，嚴格控制師生外出參加活動，取消春秋游等集體活動。對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度;在衛生防疫部門的指導下，為師生準備必要的預防藥品并適時提供。

　　2、早發現。即落實責任，嚴格執行學校的各項檢查制度，關注學校每位師生的健康狀況和情緒傾向，發現苗頭性問題及時采取相應措施。密切掌握師生出勤動態。

　　3、早報告。及時向上級有關部門報告通報信息;學校設立24小時值班及疫情監控報告情況。一旦發現突發性事件，在第一時間向上級有關部門匯報，及時向公安和醫療、防疫等部門發出求助信息。組建突發事件報告信息網絡，建立健全突發事件信息報告體系。發現有下列情形之一的，要在一小時內向縣教育局和縣衛生防疫部門報告：

　　(1)發生或者可能發生傳染病流行的;

　　(2)發生或者發現不明原因的群體性疫病;

　　(3)發生或者可能發生重大食物中毒事件的。

　　一旦學校出現突發惡性事件，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。在報告的同時，學校立即組織力量對報告事項進行調查核實、確認，并采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。任何人對突發事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、早救治早隔離。突發事件發生后，要求執行誰發現誰先受理的制度，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態的進一步發展，應采取下列措施：

　　(1)組織有關人員或配合衛生防疫人員對事件發生的原因、涉及的人群、危害程度及發展趨勢進行調查，初步判斷事件的類型，并由衛生防疫部門提出是否啟動應急預案的建議;

　　(2)進行現場控制，實行師生分散隔離，防止事態擴大;

　　(3)組織救治突發事件致病人員;

　　(4)對教室、食堂、電腦室、圖書館、辦公室等人群密集的地方，按規定進行消毒。具體辦法在衛生部門的指導下進行。

　　四、責任追究

　　學校及其有關人員有下列行為之一的，根據具體情節和責任大小，報告上級主管部門對主要領導和直接責任人給予通報批評、記過、行政記大過、降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行等嚴重危害后果的，報告上級主管部門給予開除的行政處分。

　　(1)未依照本預案的規定履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

　　(2)未依照本預案的規定完成突發事件應急處理必須落實的工作;

　　(3)突發事件發生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;

　　(4)在突發事件調查、控制等工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)拒不履行其他應急處理職責的。

　　五、組織領導：

　　zz縣第二初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理領導小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　組員：z

　　六、各小組分工職能：

　　1、突發事故應急處理小組：z

　　職能：

　　(1)盡速到達現場，了解和掌握事故情況

　　，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。

　　(2)在第一時間向縣教育局辦公室報告情況。

　　(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　　(4)密切配合公安、醫療、防疫等機構對事故進行處理。

　　(5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

　　(6)負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

　　2、醫療救援人員：年級組長、各班主任

　　職能：

　　(1)做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。

　　(2)配合醫療、防疫等機構進行消毒、取樣分析等工作。

　　(3)做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

　　3、信息資料人員：同年級組教師

　　職能：

　　(1)采集突發事故全過程的各種信息資料。

　　(2)撰寫有關突發事故的書面報告，整理取證材料。

　　(3)作好相關數據的分類統計、分析工作。

　　4、通信聯絡人員：z

　　職能：

　　(1)在第一時間向縣教育局辦公室通報情況。

　　(2)做好學校內部的通信聯絡工作。

　　各職能部門人員由校長負責具體落實，并做好培訓工作。

　　zz縣第二初級中學

　　二0**年三月