中石化集團公司專項安全監督管理:事故隱患治理

　　四、事故隱患治理項目管理規定

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范事故隱患治理項目的管理，根據中國石油化工集團公司(以下簡稱：集團公司)《固定資產投資決策程序及管理辦法(試行)》(中國石化財(20**)59號)和《固定資產投資項目實施管理辦法》(中國石化建(20**)177號)，特制定本規定。

　　第二條 事故隱患治理項目應納入集團公司年度投資計劃進行管理。

　　第三條 本規定適用于集團公司所屬各企事業單位(以下簡稱企業)事故隱患治理項目(以下簡稱：隱患項目)的立項審批、計劃下達和實施驗收等管理工作。

　　第二章 隱患項目的界定

　　第四條　下列固定資產投資項目，可以界定為隱患項目：

　　1、生產設施和公共場所存在的不符合國家和集團公司安全生產法規、標準、規范、規定要求的隱患;

　　2、可能直接導致人身傷亡、火災爆炸事故或可能造成事故擴大的生產設施、安全設施等存在的隱患;

　　3、可能造成職業病或職業中毒的隱患;

　　4、集團公司下達的《重大隱患項目整改通知書》(見附件1)要求治理的隱患;

　　5、預防發生自然災害后，可能造成災害擴大的固定資產投資項目。

　　6、新投產的項目，從項目驗收之日后3年內發現的問題，原則上不作為隱患項目。

　　7、屬于設備更新、裝置正常檢維修渠道解決的問題，不應列入隱患項目。

　　第三章　隱患項目的決策程序

　　第五條　隱患項目決策程序包括隱患評估、項目申報、項目審批和計劃下達。

　　1、隱患評估應由企業主管領導、職能部門和具有實際工作經驗的工程技術人員組成評估小組或有資質的評價機構，以國家和行業安全法規、標準、規范和集團公司職業安全衛生管理規定為依據，提出評估整改意見或評價報告。

　　2、隱患評估內容應包括現狀分析、存在的主要問題、風險及危害和結論性意見等。

　　3、隱患項目可研報告。經評估確認的隱患應編報隱患項目可研報告，主要內容包括：不同治理方案的比較和選擇、具體治理工程量、治理方案的安全性和可靠性分析、投資概算、治理進度安排等。

　　4、投資概算應按集團公司《石油化工安裝工程概算標準》、《石油化工安裝工程費用定額》、《石油化工工程建設費用定額》的規定編制。

　　5、項目申報。在隱患評估、可研報告的基礎上，按照集團公司編制年度固定資產投資項目計劃的總體要求，結合本企業的實際情況，提出隱患項目治理計劃及投資計劃，并列入企業下一年度固定資產投資項目計劃。企業的隱患項目及投資計劃應在每年9月底前，分別報集團公司財務計劃部、企業經營管理部、安全環保局。

　　6、隱患項目的審批應按集團公司固定資產投資決策程序及管理辦法規定的程序執行。

　　第六條　限額以上(總投資3000萬元及以上)的隱患項目，應按有關規定報集團公司安全環保局和企業經營管理部審查，由財務計劃部按固定資產投資決策程序批準項目建議書和可行性研究報告后，如需安?；鹧a助的項目由財務計劃部商安全環保局，并報集團公司領導審批。

　　第七條　限額以下(介于限額以上投資項目和一般措施及零星購置項目之間，即：總投資1000-3000萬元)的隱患項目應在報企業經營管理部的同時，報安全環保局，企業經營管理部會同安全環保局組織審查，由財務計劃部會同安全環保局審批投資計劃。

　　第八條　總投資500萬元～1000萬元的隱患項目，企業將可行性研究報告直接報安全環保局，安全環保局會同企業經營管理部審批，并抄報財務計劃部?？偼顿Y500萬元以下的隱患項目由企業直接向安全環保局報批，并抄報企業經營管理部。

　　第九條　經由上述程序確定的隱患項目，由安全環保局提出年度隱患項目資金補助計劃，經集團公司有關部門會簽后，以集團公司文件下達。

　　第四章 隱患項目的計劃管理

　　第十條　隱患項目都應列入企業當年固定資產投資項目計劃，并報集團公司有關部門。

　　第十一條　企業計劃部門應嚴格按集團公司固定資產投資決策程序及管理辦法申報隱患項目，不應將隱患項目化整為零，改變審批渠道。隱患項目由企業安全部門對口管理。

　　第十二條　凡集團公司批準列入計劃的隱患項目，企業要認真按《隱患治理項目限期整改責任制》(中國石化安(20**)250號)的要求組織力量抓好實施，做到當年完成不跨年度。確需跨年度實施，應向安全環保局專題報告。

　　第十三條　在應急狀態下必須立即進行整改的隱患項目，各企業可在進行治理的同時申報隱患項目。對不按固定資產投資項目決策程序要求，先開工后報批的隱患項目，集團公司不予補批。

　　第十四條　凡未列入企業固定資產投資項目計劃,又未經集團公司有關部門審查的隱患項目,集團公司均不予立項。

　　第五章 隱患項目的分級監管

　　第十五條　根據隱患治理項目重要程度及投資規模，按照總部監督、分級管理、企業負責的三級監管原則，凡列入集團公司年度投資計劃的隱患項目由安全環保局提出總部重點監管項目、總部部門重點監管項目、企業負責監管項目。

　　第十六條　總部重點監管項目負責人為總部領導，主管部門分別為總部相關職能管理部門，督查部門為安全環保局。

　　第十七條　總部部門重點監管項目負責人為項目所在企業一把手，主管部門分別為總部相關職能管理部門，督查部門為安全環保局。

　　第十八條　企業負責監管項目由企業相關部門負責組織實施，企業安全部門監督檢查。

　　第十九條　屬于企業級隱患治理項目，由各企業自行立項治理。

　　第六章 隱患項目的實施管理

　　第二十條 隱患項目的實施：

　　1、隱患治理項目及資金計劃下達后，企業應按集團公司固定資產投資項目實施管理辦法組織實施。

　　2、企業應建立隱患治理工作例會制度，定期召開隱患治理項目專題會，施工部門確保施工進度，財務部門確保資金到位，安全管理部門對隱患治理工作進行全過程的監督管理，確保按時完成隱患治理年度計劃。

　　3、企業對隱患項目的管理，應做到“四定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限)。企業主要領導應對隱患項目的整改負主要責任，企業分管的領導應對隱患項目整改方案負責。

　　4、不能及時整改的隱患，企業應采取有效的安全措施加以監護。

　　5、隱患治理項目及資金計劃下達后，企業應按月上報列入集團公司隱患治理計劃的隱患項目的實施進度情況。月報表應在次月5日前、年報表應在下年度1月5日前，報安全環保局(填報要求及格式見附件2)，當年12月5日月報作為年度隱患完成情況預報表。

　　6、集團公司下達隱患項目及資金計劃后，企業不應擅自變更項目、投資、完成期限或將資金挪作他用。

　　7、 集團公司安全環保局負責事故隱患治理項目實施情況的監督檢查。

　　第二十一條 隱患項目的驗收考核

　　1、重大隱患治理項目竣工驗收，由集團公司安全環保局組織驗收或委托企業組織驗收。

　　2、總投資500萬元以上的隱患治理項目驗收后，企業應將竣工驗收報告、竣工驗收表、連同補助項目的財務決算一并上報集團公司安全環保局。

　　3、項目驗收合格后，企業生產、設備部門應制定相應的規章制度，組織操作人員學習，納入正常維護管理。

　　4、企業隱患項目完成情況，列為集團公司對企業年終安全評比、考核兌現內容之一。未能按時完成治理任務的企業將被扣分，因隱患整改不力造成事故的將追究有關人員責任。

　　第七章 隱患項目的安?；鹧a助

　　第二十二條 列入集團公司投資計劃及資金計劃的隱患項目，按規定給予安?；鹧a助。

　　第二十三條 隱患項目的安?；鹧a助比例，一般按該項目批準投資的40%補助，視年度安?；鹗罩ьA算情況，由安全環保局提出具體意見，報集團公司安全生產監督委員會會議決定。

　　(局討論稿)

　　附件1：

　　中國石油化工集團公司事故隱患整改通知書

　　中國石化( )安 改字 號

　?。?/p>

　　經組織對你單位的安全檢查和評估，發現存在下列事故隱患。在接到此通知后，須在 年 月 日前整改完畢，并將整改情況書面報告中國石化集團公司安全環保局。

　　中國石化集團公司安全環保局

　　年 月 日

篇2：學校安全隱患排查治理實施方案

　　(小學)學校安全隱患排查治理實施方案

　　為了進一步落實學校安全管理責任，全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節，認真研究解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和隱患排查治理機制，使學校內部設施設備的安全隱患明顯減少特制訂本方案。

　　一、排查和治理重點

　　(一)消防設施符合國家有關標準的落實情況;

　　(二)體育器材等設施設備的使用、維護及管理情況;

　　(三)校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況，

　　(四)校舍存在安全隱患情況;

　　(五)食品衛生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛生管理規章制度情況;

　　二、組織領導

　　為了加強對本次學校安全隱患排查治理工作的領導，決定成立茶庵小學安全隱患排查治理專項行動領導小組。

　　組長：z

　　成員：z

　　六、具體措施

　　(一)全面整改，督促檢查。對自查中查出的每一處安全隱患要登記造冊，及時報到中心校。能夠自己整改的要限期完成，一時難以整改或本身無法整改的，要及時報告。

　　(二)廣泛發動，群防群治。充分依靠和發動廣大教職員工參與隱患排查治理工作。要調動廣大教職員工的積極性，發揮他們對學校安全管理的知情權、參與權和監督權，組織教職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理，形成學校安全工作人人有責、人人參與的良好工作局面。

　　(三)廣泛宣傳，輿論監督。充分利用廣播、宣傳櫥窗、黑板報、網絡等廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督力度，普及安全知識，促進學校安全工作。

　　(四)嚴格制度，暢通信息。

　　1、學校校長為安全第一責任人，對本單位安全工作負全面責任;每一位教職員工應落實崗位職責中的安全責任要求，確保教育教學活動和廣大師生的安全。

　　2、學校安全領導小組成員負責校園進行安全排查、整改。

　　3、發現問題要及時報告，及時排險，確保師生生命安全。

　　4、隱患排查做到一周一小查，一月一大查，將安全排查和整改工作進行總結和匯報。

　　5、重大的安全隱患要及時報告，爭取上級領導的幫助解決。

　　6、因安全隱患排查整改不到位，造成安全事故的要根據制度規定追究責任;造成重大事故的要依法承擔責任。

篇3：實小安全隱患排查治理工作方案

　　　　一小學校安全隱患排查治理工作方案

　　一、指導思想：

　　以*理論、“***”重要思想和***為指導，深入落實20**年安全生產“隱患整治年”省、市、局提出的各項工作要求，有效遏制校園重特大事故，確保校園的安全穩定，構建良好的教育環境，促進和諧社會、和諧教育的建設，特制訂此方案。

　　二、組織領導：

　　1、成立學校安全隱患排查治理工作領導小組：

　　組 長：z

　　副組長：z(常務)

　　成 員：z

　　2、成立學校安全隱患排查治理工作工作組：

　　組 長：z

　　副組長：z

　　成 員：z

　　三、責任分工：

　　嚴格落實學校安全工作“分類分片”雙線負責制，在領導小組的指導下全面開展各項工作：

　　1、校舍、消防安全、用水、用電安全。

　　主管：** 責任處室：總務處、勤管處

　　2、危險化學藥品，電化教學設施。

　　主管：** 責任處室：教務室、網絡設備管理處

　　3、安全教育、交通安全、流行性傳染性疾病防疫。

　　主管：** 責任處室：德育處 醫務室

　　4、重要設施、場所安全、重大自然災害、群體性事件。

　　主管：** 責任處室：總務處、勤管處。

　　5、治安安全，校園周邊環境治理。

　　主管：** 責任處室：辦公室。

　　全體校委會成員在各自的工作范圍內是義不容辭的督察責任人。

　　四、具體工作要求：

　　1、召開校務委員會并由掛點蹲點領導逐級召開教職工會議，宣講此項工作的重大意義，讓全體教職員工了解學校工作意圖，明確責任，人人做學校安全工作的主人。

　　2、學校安全隱患排查治理工作小組要恪盡職守，對于學校安全隱患的排查工作要堅持每周一小次，間周一次全方位排查，并將排查的情況及時上報學校領導，發現隱患情況，一周之內整改到位。

　　3、各主管領導及各部門在維護正常教育教學秩序的前提下，要把責任范圍內的各項安全工作作為重中之重，嚴加防患，及時消除臨時性出現的各種安全隱患。

　　4、學校安全工作領導小組對于校園安全的各項工作以預防為主，利用多種途徑進行廣泛的宣傳教育工作，做好各種突發事件的安全應急預案，按照市局的工作要求扎扎實實開展好校園安全的各項工作。

　　5、校園安全隱患排查治理工作工作小組要將開展工作情況作好記錄，半月一次向市局報告排查治理情況。

　　6、黨、政、工、團齊抓共管，分工協作，確保校園平安，共建和諧社會和諧校園。

　　市實驗一小