某區環境信訪突發事件應急處置預案

　　為進一步加強XX區的環境信訪工作，XX區環保局制定了環境信訪突發事件應急預案?！额A案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規定了我區一旦發生環境信訪突發事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環境信訪突發事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：

　　適用范圍：主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發生的群體上訪事項。

　　工作原則：一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監察隊分片監督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。

　　組織機構：為了將環境信訪突發事件應急預案落到實處，XX區環保局成立應急預案領導小組，局長任組長。

　　責任分工：環境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現場，完成現場調查取證工作，及時制止環境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩定工作，及時反饋相關查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現場，做好勸返接回工作;涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區環保局統一安排，相關責任單位一并到現場共同完成勸返接回工作;有過激行為的，協調當地公安機關采取必要的現場處置措施;適時匯總接待處置工作中的相關信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。

　　保障措施：一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯絡通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環保舉報中心調度，對突發事件做到及時、妥善處理。四是處置突發事件后，要繼續依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現場。

篇2：X鄉紀檢監察信訪舉報工作應急預案

　　某鄉紀檢監察信訪舉報工作應急預案

　　為有效預防、及時控制、妥善處理我鄉紀檢監察信訪突發事件，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護改革發展和穩定大局，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“***”重要思想為指導，維護改革、發展、穩定大局，維護人民群眾合法權益，在鄉黨委、政府的領導下，建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急機制，針對不同類型的信訪事件，做好必要的思想準備、組織準備和工作準備，確保一旦發生異常訪、越級訪、集體訪群體性事件等突發事件時，能根據事件的規模、危害程度和事態發展情況采取相應的處置措施，依法妥善處置，及時控制事態，防止其發展蔓延激化。

　　二、組織機構及職責

　　健全排查化解矛盾糾紛和處置進京*工作領導小組。經決定，成立**鄉紀檢監察機關排查化解矛盾糾紛和處置進京*工作領導小組，負責指揮、決策、綜合協調，妥善處置異常訪、越級訪、集體訪、群體性事件等信訪舉報突發事件。

　　領導小組成員名單如下：

　　組長：zz**鄉紀委書記

　　成員：zz**鄉紀委副書記

　　zz**司法所所長

　　zz**鄉黨政辦負責人

　　領導小組下設信訪舉報應急處置辦公室，由蘭良弼同志擔任主任(兼職)，負責以下工作：

　　1、傳達領導小組工作指令并監督落實；

　　2、及時掌握信訪接待進展情況，具體信訪信息并向領導組領導報告，提出接訪工作建議；

　　3、按領導小組領導指示與有關單位聯系，通報有關情況，做好協調配合。

　　4、依照法規，對外發布突發事件的公眾信息；負責代領導組草擬信訪接待報告。

　　三、處置原則

　?。ㄒ唬┙y一領導，對口管理，分工協作。要在鄉黨委政府的統一領導下，包村領導要第一時間趕赴現場，工作隊、村主干要顧全大局，各司其職，密切配合，通力協作。

　?。ǘ┮松⒉灰司?，宜解不宜結，宜順不宜激。要以教育疏導為主，做到談清問題，講明政策，解疑釋惑，理順情緒，化解心結，盡快勸返，切忌激化矛盾。

　?。ㄈ┛焖俜磻?，爭取主動，果斷處置。到達現場后，要快速進行安排部署，人員、保障設施迅速到位，立即開展工作，采取有效措施，以迅雷不及掩耳之勢取得事態控制權，依法果斷進行處理。真正做到早安排、早控制、早解決。

　　四、預案具體措施

　?。ㄒ唬┼l級訪

　　1、鄉級單訪

　　向來訪群眾做好法律、政策解釋工作，對不符合解決條件的要表明態度，并做好疏導工作，避免激化矛盾，對受理的信訪情況及時調查處理，在規定時間內答復信訪人,力爭做到大事化小，小事化了。

　　2、鄉級群體訪

　　穩定*群眾的情緒,認真傾聽*群眾反映的問題，與*人員特別是組織者談話，耐心聽取他們提出的訴求，做好思想引導和說服教育工作，并迅速向本單位主要領導匯報，要對*人員進行勸返，必要時可調動全部力量，確保當天工作順利進行；對無理纏訪者、故意影響日常工作的要做好現場的影音錄制，作為證據留存。及時對相關證據收進行集和整理；預案小組成員、包村干部、村支部書記要在第一時間到達事發現場。

　?。ǘ┛h級訪

　　1、縣級單訪

　　接到通知后，預案小組成員要迅速趕往現場，將*群眾帶回鄉信訪辦，包村干部要在第一時間到達信訪辦參與接訪工作，對不符合解決條件的要表明態度，并做好疏導工作，對受理的信訪情況及時調查處理，在調查期間，信訪人所在村的矛盾調解員要充分發揮作用，穩定信訪人情緒，并和鄉信訪辦保持密切聯系。

　　2、縣級群體訪

　　發生縣級群體訪時，預案小組成員要在第一時間告知組長，預案小組成員要迅速趕往現場，做*群眾思想工作和勸返工作；通知包村干部、村支部書記、村內矛盾調解員密切關注信訪人動態，穩定信訪人情緒，并和鄉信訪辦保持密切聯系，做好預防工作。對問題較大的信訪情況實行領導包案制度。

　?。ㄈ┦屑壴L

　　1、市級單訪

　　發生市級單訪時，預案小組成員要在第一時間告知組長，包村干部、村主干、司法所人員協調鄉派出所迅速趕往現場，將*人員帶回；按照"誰主管、誰負責"原則，安排專人時刻關注*人員動態，以迅速掌握其動態信息，如發現有異常，及時告知信訪辦。

　　2、市級群體訪

　　發生市級群體訪時，要在第一時間告知預案小組組長并向鄉領導及時匯報，即刻協調鄉派出所，派出所至少兩名民警到位，包村領導、包村干部、村主干到位，迅速趕往現場，做*群眾思想工作，穩定*群眾情緒，并將其帶回信訪辦；安排專人對*人員進行重點監控，在調查信訪人反映情況期間，每日向信訪辦匯報*人員情況，有情況報情況，無情況報平安；實行領導包案制度，包案領導負責對所包案件的解決程度進行跟蹤、催辦等工作。

　?。ㄋ模┦屑壱?

　　得知有群眾到市級以*的情況后，要在第一時間告知預案小組組長并向鄉領導匯報鄉派出所、包村干部及村干部即刻追趕信訪人，力爭在其到達前將信訪人帶回；對已形成*事實的，派出所、包村干部、村主干要迅速趕往現場，將信訪人帶回，由派出所、信訪辦共同與信訪人員進行談話，對其做說服教育工作，并告知其信訪程序；由派出所對*人員進行密切關注。

　　五、后期處置

　　1、異常訪、越級訪、集體訪、群體性事件等突發事件經過現場處置，群眾被勸阻回后，

要按照“人要回去，事要解決”的原則，配合有關部門，妥善解決群眾的實際問題，根據有關政策、法律法規繼續做好*群眾的思想穩定、情緒化解和穩控工作。

　　2、對國家、市、鄉領導有批示的群體性*事件，應在30天之內將處理結果呈報上級部門。對處理結果有批示的，要進一步做好貫徹落實工作。

篇3：小學信訪和安全維穩工作應急預案

　　小學信訪和安全維穩工作應急預案

　　為切實維護我校教育教學秩序，確保社會穩定，迎接*****大勝利召開，根據上級對社會治安綜合治理維穩工作要求，結合我校工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以***為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧教育為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時有效處置全校突發事件。

　　二、應急預案適用范圍

　　適用我校突發性非正常群體*，越級*事件及突發性重點問題。

　　三、處置突發性事件遵循的原則

　　(一) 事前預防與事后應急相結合。

　?。ǘ┮松⒉灰司?、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好*事件現場處理工作。

　?。ㄈ┛焖俜磻?、科學應對，及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。

　?。ㄋ模┍M力化解矛盾，正確把握輿論導向，避免事態無序擴大。

　　四、成立組織，明確職責

　?。ㄒ唬┏闪⒕S穩應急工作領導小組，

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：zz

　?。ǘ┚S穩應急工作領導小組工作職責

　　1、負責處理我校非正常突發性群體集訪、越級*事件及突發性重點問題。

　　2、協調處理全校發生的維穩問題。

　　3、及時迅速采取有效措施控制事態，依法依紀處理。

　　4、督促檢查本校處理群體性事件各項措施的落實情況。

　　5、總結工作經驗，不斷提高處理突發事件的能力。

　　五、突發性非正常*事件及重點問題處置程序

　　1、控制事態，制定現場應急預案，及時向上級領導和分管領導匯報現場情況。

　　2、了解*人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。

　　3、通知相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。

　　4、對有多人*的，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。

　　5、掌握*人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。

　　6、向文教體局領導匯報。。

　　7、負責人要對突發事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。

　　六、工作要求

　　1、提高維穩工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門主要負責人是本處室維穩工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩定工作萬無一失。

　　2、建立維穩工作協調聯動機制。維穩工作領導小組負責統一組織，協調和領導全校維穩工作，學校各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩的工作，各部門主要負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地執行維穩工作領導小組的工作指令。

　　3、認真做好排查走訪工作。各部門要關心j教師生活，特別要關心有實際困難的教師，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際困難。認真查找本處室不穩定因素，做好特殊人員摸底調查，及時掌握情況，做到早發現、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態。

　　zz小學